台灣戰情室/台海安全亮橘燈 美台歐政客趴趴走

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【文.陆文浩】

军事扫描:3月24日英国《金融时报》援引知情人士的消息披露,美国总统拜登和日本首相岸田文雄将于4月10日在白宫会晤时宣布重组驻日美军司令部的计划,并加强两国之间作战规划和演习的协调,以对抗中国。

日本防卫省3月30日在冲绳县宇流麻市的陆上自卫队胜连分屯地,举行冲绳本岛首个地对舰飞弹连队的成立仪式。据共同社报导,该连队配备「12式陆基反舰飞弹」,任务是从陆地上攻击对方国家舰艇。与已部署在县内宫古岛的部队一起,监视中国军方舰艇频繁通过的宫古海峡。

驻日美国海军于3月25至29日在神奈川县的海军横须贺基地安排日本海上自卫队队员等约25人登上美国驱逐舰麦克坎贝尔号(USS McCampbell)。美方使用舰上战斗指挥所,训练日方人员美制战斧巡航导弹发射程序的系统操作方法。

我空军司令部3月26日举行「联翔操演」表示,为强化整体防卫作战效能,空军在清晨5时至7时之间,统合第一至第六联队各型军机及天弓、爱国者飞弹与防砲系统及陆、海军部队,执行「整体防空作战计划演练」,以验证三军联合防空作战指挥管制及兵力运用,情况良好。

近期有位厦门人,是大陆B站知名鬼故事博主「研究星星20年」,也是无人机玩家,名叫柳捷克。因为生病做核酸,无聊,3月29日13时10分,使用大疆空拍机,抵进我大二胆附近空域后,刚好看到有人在补给,并上传YouTube「二胆岛遭空拍机摄录」。我陆军金门防卫指挥部30日表示,经查所摄为二胆守备队29日下午执行运补卸载画面,研判该架空拍机采远距摄影,且位处太阳逆光方位,官兵未能即时目视发现。金防部强调,少数非理性的中国大陆网民,采取此类挑衅举措,极易引发误判。提醒中国大陆相关部门如无适切管制措施,进而造成对立,对区域的和平、稳定绝无助益。

近期日媒批露,日本计划升级或扩建5个机场和11个港口,指定这些设施在发生军事紧急事件时供日本自卫队和海上保安厅使用,距台湾最近的冲绳县石垣港与那霸机场也在内。机场5座,全部都在日本南部,其中1座是冲绳县的那霸机场,其余全在九州,分别是北九州机场、宫崎机场、长崎县的长崎机场和福江机场。港口有11座,包含冲绳县的石垣港与九州福冈县的博多港;四国地区有香川县高松港、高知县高知港、高知县须崎港、高知县宿毛湾港等4座;北海道的留萌港、石狩湾新港、室兰港、苫小牧港、钏路港。

政治扫描:我退辅会副主委李文忠建议,赖清德520上台执政后,除延续蔡英文总统「自制、冷静、不挑衅」原则外,可以考虑在维持中华民国主权独立前提下,进一步不断向大陆人民及北京释出善意,适度调整绿营「逢中必反」的基调,避免与中国民族主义对撞,共同稳定台海形势。大陆国台办发言人陈斌华3月27日上午在例行记者会中回应本报记者提问时表示,解铃还须系铃人,民进党坚持台独分裂立场,是与大陆交往的根本障碍。

前总统马英九率领「大九学堂」学员,将于4月1至11日访陆,与去年祭祖行相比,此次的行程安排除继续「客随主便」外,明显多了政治味。无论是到广州参访黄花岗七十二烈士墓园、或到陕西祭拜黄帝陵、还有北京行,成为台海关系的风向球。行政院长陈建仁呼吁马英九要在大陆国家主席习近平面前主张「台湾是主权独立的国家」。马英九基金会执行长萧旭岑表示,我们国家的名称是中华民国,陈建仁与民进党立委说「台湾是独立的国家」,是不折不扣的「台独」言论,违反中华民国宪法,美国、日本也不会同意,陈建仁和民进党立委确定知道他们自己在说什么吗?

外交扫描:美国参议院于3月23日凌晨挑灯夜战,以74票比24票顺利表决通过这项稍早获联邦众议院批准的法案,拜登随后在德拉瓦州威尔明顿市的家中签署总额1.2兆美元的《2024会计年度综合拨款法》,联邦机构得以能运作至9月底,其中,为支持台湾的各项措施及倡议,注入超过3.3亿美元的财政资源。

泛欧绿党访问团于3月25日至28日访问台湾,访团由欧洲议会对中国关系代表团团长包瑞翰(Reinhard Bütikofer,德国籍)率团,成员包括欧洲议会副议长郝塔拉(Heidi Hautala,芬兰籍)、德国国会绿党党团副主席卜茹歌(Agnieszka Brugger)、德国国会友台小组副主席徐德分(Till Steffen),及德国国会绿党党团人权政策发言人米榭托维克(Boris Mijatović)等。

罗马尼亚国会友台小组主席斐连坵(Cǎtǎlin-Daniel Fenechiu)于3月25日至30日率该国参、众两院重要领袖一行7人访台。

第四届「台美印太民主治理咨商」会议于3月26日在台北举行,并与华府端进行视讯连线。

美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)3月27日与菲国防长铁欧多洛(Gilberto Teodoro)通话时表示,中国海警于仁爱礁「危险」阻碍菲律宾「合法的补给任务」后,他重申美国根据美菲《共同防御条约》(MDT)对菲律宾的坚定承诺。菲律宾与中国日前在南海爆发冲突,导致菲方军人受伤、船只受损;菲律宾总统小马可仕(Ferdinand Marcos Jr.)3月28日表示,面对北京恫吓,菲国「不会保持沉默」。中国敦促菲律宾「悬崖勒马」,停止在南海挑起事端。

美国联邦众议院军事委员会「情报暨特种作战」小组主席柏格曼(Jack Bergman)率跨党派访问团自3月27日至29日来台访问,成员包括众议院军事委员会「空陆」小组民主党首席议员诺格斯(Don Norcross)及众议员潘尼达(Jimmy Panetta)。柏格曼28日呼吁台湾强健海上战略,以抵制中国大陆在此区域越来越具侵略性的行动。

英国「工党台湾之友会」共同主席暨工党影子商业与贸易副大臣梁辛尼勋爵(Lord Leong)于3月30日至4月5日率工党议员共7人访台,访团成员另包括上议员葛兰崔斯托勋爵(Lord Grantchester)、金融委员会主席霍奇珊下议员(Sharon Hodgson, MP)、内政委员会主席蔷森下议员(Diana Johnson, MP)、工党影子商业暨贸易副大臣麦尼柯勋爵(Lord McNicol)、工党影子副首相国会私人秘书弥苏拉下议员(Navendu Mishra, MP)及工党下议院党鞭伟斯托下议员(Andrew Western, MP)等。

路透社3月29日引述知情人士披露,我海军司令唐华将于4月8日至10日访美,包括造访美国印太司令部所在地夏威夷,出席太平洋舰队司令交接典礼。预计唐华也将参加在华府近郊马里兰州举行的「海、空暨太空」(Sea-Air-Space)研讨会,届时美国海军作战部部长弗兰切蒂(Lisa Franchetti)会到场演讲,目前美台双方正洽谈安排两人会面,但尚未敲定。

美国在台协会(AIT)主席罗森伯格(Laura Rosenberger)偕美同国国务院亚太局资深顾问罗峻平(Michael Pignatello),3月31日至4月6日访台,期间将会见总统府、国民党中央、立法院长韩国瑜、民众党等,这也是她于今年我国选后3个月内2度访台。

中共扫描:共军东部战区驻浙江舟山第6驱逐舰支队所属052C型驱逐舰长春号/150与054A型护卫舰常州号/549,3月23日由东海经日本奄美大岛进入西太平洋转南航行至宫古岛以南,25至27日在宫古岛以南至西表岛以南海域联训后,27至28日沿着台湾东部海域、花莲与日本与那国屿水域北上。期间运-9情报搜集机27日前两者进行海空联训,并与当面海峡中线及台湾西南共机相对呼应演练。

共军海测船海洋二十九号3月25日由台湾花莲以东之西太平洋,经日本与那国屿与西表岛间水域北上。

日本防卫省统合幕僚监部于3月26日公告关于中国军机动向,3月26日星期二上午,一架中国军用侦察无人机(WZ-7)从大陆而来,在日本海至接近日本本州西侧空域盘旋。

大陆福建海事局执法船「海巡0802」轮、东海航海保障中心「海巡16301」轮与上海海事局「海巡01」轮3月27日在厦门港主航道「九折礁」附近水域组成联合巡航编队,对台湾海峡西侧水域及厦门港主航道、锚地、船舶交汇区、危险品船锚地、重要客渡运航线、桥区等重点水域开展现场巡航巡查。

我金防部4月将在金门本岛、烈屿等地区进行对海实弹射击,周边海空域届时将进行管制。大陆国台办发言人陈斌华3月27日在记者会上被问及此事,称中方将密切关注台军在金门的动向,若挑衅滋事、胆敢轻举妄动,必遭失败。

台海安全分析:警示灯号橘灯。共军新常态依然在台湾周边海域维持舰船警巡、战机群跨越海峡中线。

本室在观察共军东部战区在2与3月份各进行3次的「联合战备警巡」,总计6次,时间大约平均落在近月中、月中后、以及接近月底。如果照这种模式继续发展下去,几乎可以说共军在台湾周边海空域进行联演,已经如笔者早期推断达到常态化抵近台湾进行军演,接下来观察就是数量上态势发展。

另美国在台协会(AIT)主席罗森伯格此次访台天数,与前四次相较多一至二日。由于前次抵台是1月13日总统大选后,美国政府循例指派资深代表团访台,由罗森柏格陪同共和党籍的海德利及民主党籍的史坦柏格组成跨党派资深代表团于1月14日至16日访台。随后曾于1月17日重申联合国2758号决议内容「台湾地位未定论」,引发共军东部战区在台湾周边海空域进行「联合战备警巡」。因此,罗森伯格在台言行势必成为大陆外交部、国台办、国防部关注焦点。共军东部战区海空军兵力也会持续常态性在台湾周边海空域活动与部署,以利平时转战备反应。

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最后,由于近期有媒体批露我潜舰国造原型舰「海鲲号」已进入泊港测试(HAT)二阶段,随着我后续7艘潜舰的组建,未来我海军可望将目前的256战队提升为潜舰舰队,届时现有左营军港的潜舰码头将不足因应,因此有我海军官员向媒体透露,现已思考增设潜舰基地地点苏澳军港,以分散部署考量。故从3月份有共军所属海测船2艘先后现踪于台湾东部海域迹象,提醒我相关单位提早研拟因应防共军在我苏澳外海或抵近进行海洋探测任务。

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