唐尼伦：TPP整合美领导地位

唐尼伦（Tom Donilon）在「华盛顿邮报」（Washington Post）发表专文认为，美国执政当局必须确保层出不穷的国际危机不会冲击长期外交政策，总统欧巴马上任期间即指示国安团队评估美国的全球布局。

欧巴马提出亚太再平衡政策，全面展现美国国家实力各种面向，包括强化与盟国的伙伴关系、建立延续亚洲成长的经贸架构、支持民主改革及维持具有效能的美中关系，再平衡政策在各方面都有稳定进展。

唐尼伦指出，欧巴马再访亚洲增强再平衡中多项要素，此行确认东北亚的日本与南韩是美国核心盟邦的重要性，首访马来西亚与菲律宾，凸显美国重新聚焦东南亚的努力。

对于TPP，唐尼伦表示，TPP透过除去贸易壁垒与协调规范，以巨型贸易投资架构连结亚太主要经济体，协定涵盖全球4成生产毛额，每年可为美国带来780亿美元收入。

他强调，TPP最重要的目标在于策略性，协定将整合美国在亚洲的领导地位，再加上美国与欧盟咨商的跨大西洋贸易与投资伙伴协定（TTIP），美国身处两项重大计划的中心，重写并管理新世纪的全球经济规则；协定是开放平台，各国可加入并承诺遵守高水准的规定，TPP同时可促进自由市场与自由经济原则。

此外，美国还必须持续与中国大陆的建设性关系，有些人将再平衡扩大解释为围堵中国的策略，唐尼伦表示，美国有太多围堵的经验，美中年度贸易量高达5000亿美元，围堵怎么看都不是美国的策略。1030422