提修选罢法防死人连署获蓝委支持　绿委撤案：防弊措施不该成混淆手段

▲民进党立委吴秉叡。（图／记者林敬旻摄）

记者杜冠霖／台北报导

立院内政委员会本周排审「公职人员选举罢免法」修正案，国民党提案增加罢免门槛，民众党表态反对、但支持加严连署程序，国民党突然表态支持绿委吴秉叡所提「加严连署程序」版本，换取支持国民党版本。对此，吴秉叡今（2日）火速撤案，并表示，自己上届提案是因为过去幽灵提案状况严重，但防弊措施不该成为国民党混淆手段，与国民党背离民意、提高罢免门槛的提案相互扞格，呼吁国民党应省视虚假连署的过往，尽速撤回提高罢免门槛的提案。

吴秉叡曾任法官，对此次修法提案，他表示，已暂撤回提案拒绝成为国民党政治斗争工具，国民党为防堵近期民意的罢免诉求，紧急排案审查要修改公职人员选举罢免法，想借由法律的修正，去拖延、甚至阻挡罢免连署成案，他对这种作为坚决反对。

吴秉叡说明，虽于上届任期即倡议并提案，希望针对亡者连署、幽灵连署书等个人资料遭不当利用的情形做修正，但好的修法提案不该成为国民党于特定时机用作阻饶民意的政治工具。为避免防弊措施修法被国民党利用为政治攻防手段，决定先暂时撤案以避免国民党混淆焦点，同时要呼吁请国民党正视自己过去虚假连署的问题，也请国民党省视自己的提案、排案初衷是为了人民、民主，还是自己的政治利益？

吴秉叡表示，过去公投连署、罢免连署出现「连署人于连署前就已死亡」的情况层出不穷，此类亡者连署、幽灵连署书在在显示有心人士以其持有之大量国人个资进行冒名连署，企以不正方式妨害我国民主秩序并造成社会纷乱，此等乱象显已与宪法落实「公民参与」之精神相悖离。

吴说明，为减少此种虚伪不实的幽灵连署书，过去曾有其他委员提案以须附上身分证影本为防制，但提供身分证件之方式引起部分想连署的民众在个资利用上的担忧，秉叡在参酌、折衷多方意见后提案－采增加「发证日期」栏位以减少幽灵连署，考量系因一般商业或民用情况下在身分资料的填写时，不会有要求填写发证日期 (公部门申办时较有填写需求)，故提案采增加「发证日期」期可避免有心人士利用持有的大量个资冒名连署，且「发证日期」因遗失、搬迁等换发情况较有变动性，等于新增一道比对查核的机制。

对于修法提案，吴秉叡指出，为维护民主秩序、防杜幽灵连署书，秉叡于上届第10届立法委员任期即已分别提案修法「公职人员选举罢免法」及「公民投票法」，并分别在111年4月29日、111年4月8日排会讨论，因讨论时程未能于上届完成修法，依立法院职权行使法第13条「届期不连续」之规定，新届期仅能重新提案讨论。

吴秉叡强调，乐见立法院与社会对于亡者连署、幽灵连署书的关注，但防弊措施是为在公投、罢免过程展现真实民意、杜绝不法冒名，与国民党背离民意、提高罢免门槛的提案在精神上与目的上相互扞格，再次呼吁国民党应省视虚假连署的过往，并正视如今民意、悬崖勒马，尽速撤回提高罢免门槛的提案。