体育课布置作业 需与教育评价体系改革联动
■ 社论
只有加快实施教育评价改革，才能把学生从学业负担中解放出来，中小学生才会有更多时间去锻炼。
说起“体育课”，很多人就会想起体育课被语数外老师“代课”或“副课动不动被主课占用”的经历。但这种体育课不被重视的局面，正在不断被改变。
据报道，国家体育总局和教育部于日前联合印发《关于深化体教融合、促进青少年健康发展的意见》，提出8个方面37项政策措施，全方位推动深化体教融合发展。这其中，“体育课留作业”成为体教改革目标之一。意见为此提出，要将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，纳入中考计分科目；在校园体育课中要实现教会、勤练、常赛三个目标。
“体育课布置作业”一说，引发广大学生及家长的关注。而就在前两天的国新办发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰也强调，将来体育课也必须布置作业，要把文化课的作业减下来，体育课作业加上去，这样才能够确保学生掌握运动的技能。王登峰还提到，教育部提出中小学生每天的体育活动时间是两个小时，其实就是校内1小时、校外1小时。
在坊间，针对“体育课布置作业”，舆论提出如何量化、谁来监督、怎么保障等现实关切。这种担忧并非多余。事实上，布置体育课作业，包括体育家庭作业，已经提了多年了，但在很多地方并没有落地。以至于每过一段时间，“体育课要布置作业”都还是一则“新闻”。
其实，早在2016年，国务院办公厅就下发相关意见，要求中小学校要合理安排家庭“体育作业”，家长要支持学生参加社会体育活动，社区要为学生体育活动创造便利条件，逐步形成家庭、学校、社区联动，共同指导学生体育锻炼的机制。究其本意，就是把体育课上到“课堂外”——如果学生只有在校时才有体育活动时间，课后就被各种培训、补习占满，那体育恐怕还是会被冷落。
如何量化体育作业？其实很简单，每天有2小时运动、锻炼时间，学习体育技能的学生，可以利用这段时间进行训练，不学习专业技能，可以从事自己感兴趣的项目，如打球、跑步等。
如何监督体育作业？北京部分小学通过“体能天天练”小程序，为学生布置丰富多彩的体育作业，要求学生每日打卡、全班排名、上传锻炼照片、记录心率变化，就可资借鉴。
如何保障完成作业？关键就在于学校和家庭要把这段时间留给孩子，而不是禁锢在教室里、课桌边。只要时间达到，也就基本完成作业。至于完成质量，则是在保障时间基础上的进一步要求。
问题在于，当下学校和家庭都没有保障“1+1”，给够学生每天2小时的运动时间。这就是体育作业面临的尴尬。而且，不少学校连正常的体育课都被挤占，遑论布置体育作业。因此，提出每天锻炼2小时、要布置体育作业等，要解决的都是学生学业负担过重的问题，否则有可能进一步增加学生的负担。
而学生的负担越减越重，最根本原因是升学实行单一的分数评价，把基础教育演变为竞技教育、分数比拼。若这样的评价体系不变，学生的学业负担就难以减轻，学业任务之外的自主支配时间就所剩无几。
今年6月，中央全面深化改革委员会审议通过《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，要“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”。也只有加快实施教育评价改革，才能把学生从学业负担中解放出来，中小学生才会有更多自主时间，才有可能从事自己喜欢的体育项目，进而让体育作业的意义落到实处。