TPASS月票滿周年 立委質疑公共運輸使用率不增還往下掉

交通部长李孟谚（后排左一）说，台湾公共运输确实还有很大成长空间，包括路网密度、票务方便性等，会多方向努力。记者周湘芸／摄影

行政院疫后特别预算编列3年200亿元经费推动TPASS行政院通勤月票，交通部今将于立法院交通委员会进行专题报告，立委质疑，去年实施月票以来，公共运输搭乘人次不增反减，相较于国外公共运输市占率更是惨不忍睹，不能跟疫情期间相比就说有增加。对此，交通部长李孟谚说，公共运输确实还有很大成长空间，会多方向努力。

交通部表示，TPASS行政院通勤月票去年7月1日于北中南三大生活圈、11个县市上路实施，提供民众以交通支出3至5折优惠畅搭各类公共运输，目前全国已有19个县市推出24个月票方案，预计今年底提出后续推动计划，以争取2026年后常态推动预算。

立委李昆泽今质询表示，去年实施月票以来，公共运输搭乘人次不但没有增加，还减少，今年1至4月整体运具搭乘人数相较2019年减少9.1%，其中，汽车客运减少20.5%、市区客运减少18.5%、公路客运减少37.3%，显示月票吸引的是原本就使用公共运输者。

李昆泽也说，根据2023年台北市交通民意调查报告，去年公共运输通勤者39.3%较2019年48.2%衰退。再者，根据2022年交通部调查报告，2022年公共运输市占率14.3%，更较2009年16.3%、2016年18.2%衰退。另外，相较于国外，台湾公共运输市占率也远落后日本及英国的36%，惨不忍睹，台北市37.2%跟其他亚洲各大城市相比，也远低于香港87%、新加坡86%、东京84%、首尔57%。

李昆泽说，推动公共运输有5项指标，包括价格可负担、道路建设、通勤时间、舒适度及票务方便度、安全性。其中，在交通网密度不足的部分应该认真面对，尤其中南部公共运输系统不足，不仅是推展国际观光的阻力，也是中南部民众的痛，同样一公里，高雄捷运服务范围是台北的22倍，服务人次是台北的2倍。

立委廖先翔也说，交通部公共运输使用率跟疫情期间相比增加没有意义，应该要跟疫情前相比，若无法增加使用率，就没有达到当初设置精神。此外，相较于台湾公共运输相较于国外已经很便宜，民众在意的并非价钱，而是舒适度、方便性，像是现在公车司机缺员，导致班次减少，民众搭乘只能像挤沙丁鱼，非常不舒适。

立委林国成也说，各生活圈月票使用率落差大，北北基桃占整体使用8成，都会型月票大受欢迎，偏乡却有障碍，建议交通部应该分区分段研究，偏远有偏远的需求，不能都依北北基桃的模式全国通用。

李孟谚表示，公共运输使用率升降有多种因素，包括路网新增、公共自行车站增加、疫情不群聚等，月票实施目的除了提升使用率，也希望缩小城乡差距、对居住正义有帮助。台湾公共运输确实还有很大成长空间，包括路网密度、票务方便性等。另外，中南部捷运路网确实无法像北北基桃绵密，未来会增加中南部路网分布，还有很多努力方式。

公路局长陈文瑞说，疫情3年期间公共运输使用量是衰退的，实施月票后已将衰退的人流陆续补回来，由于2019年是疫情前公共运输成长最高峰，现在相较起来才是衰退。