推动飞行伞合法化 花县议会召开专案会议

发生多起飞行伞意外，花莲有5家飞行伞业者，全台最多，现已勒令停业。花莲县议会盼县府加速订定管理办法，加强管理辅导通报机制，让业者能够合法赚取观光财，同时也保障消费者权益。示意图。（本报资料照片）

花莲去年发生飞行伞摔死人意外，县内5家列管业者已停业。花莲县议会今召开专案会议，由杨华美议员主持，要求县府尽快制订自治条例，同时辅导业者合法化。（王志伟摄）

花莲去年发生飞行伞坠落意外引起社会关注，经查全台有16家飞行伞业者，花莲就有5家，仍未取得经营许可，已勒令停业。体育署颁订「无动力飞行运动及其经营管理办法」，仍需要地方自治法规配合，花莲县议会今天召开专案会议，除要求警消相关单位建立通报机制，对于意外状况迅速处理，县府也允诺，相关条例预计今年11月送入花莲县议会审议。

花莲县议会今天举行飞行伞产业安全管理方式专案会议，会议召集人、无党籍议员杨华美针对飞行伞自治条例、申请合法化进度及通报机制提出讨论，包括胡仁顺、黄馨、简智隆、郑宝秀、程美莲、李正文、林则葹等出席议员也都各自提出看法，简智隆建议盘点合适空域，或提出专区，让业者能合法赚取观光财，也要保障消费者权益。

杨华美说，体育署2022年订定发布《无动力飞行运动及其经营管理办法》，虽然针对飞行场地、设施、设备、保险、人员等皆有规范，但却无罚则，花莲于2019年和去年发生坠伞摔死人意外，但自治条例至今仍在草拟。

主管机关教育处代理处长翁书敏说，2020年4月着手草拟自治条例，但体育署正大幅修定辅导办法，因此暂缓，前年底最新管理办法发布即展开第二次启动。本月26日将开草案说明会，之后汇整业者意见修正、送体育署检视、县务会议讨论等程序，规画下半年11月间定期会送议会。

教育处指出，目前场地问题最为棘手，除了用地类别、需符合地目使用等，花莲5家业者中，有2家业者位于北区台9线上，邻近航道，有飞安疑虑，民航局及空军已明确告知无法同意，县府已罗列提报中央，希望跨部会协助地方辅导业者解套。

此外，杨华美指出，花莲去年发生游客意外摔死事故，2019年、2023年也都发生飞行伞死亡意外，至今却没有自治管理条例，通报机制也欠缺规画。建议警消等单位增加通报机制，意外状况即时处理。

飞行伞业者受访指出，很乐意配合法规申请合法化，自家飞行伞起降场都是私人用地，且没有航道问题，部分空域跟轻航机重叠，也有跟轻航机业者协调好，目前有40多名从业人员生计停摆，业者已依据管理办法提出申请，如果资格都没问题，盼县府早日发给经营许可，或辅导业者解套。