退将赴陆 柯承亨：立法过与不及都不好

曾任扁政府国防部副部长柯承亨。（本报资料照片）

对于退将赴大陆参加活动，曾任扁政府国防部副部长柯承亨认为两岸应交流，才能避免误判而发生悲剧；但退将有相当的象征性，纵使依规定过了管制期限，如参加大陆官式活动对台湾情感有伤害。他说，立法过与不及都不好，希望政府能坚守民主价值作智慧性的处理。

前国安会秘书处长、退役中将刘湘滨，昨天则是痛批民进党籍立委刘世芳全面管制退将赴陆，减少或取消退休俸并追溯既往的主张，是抄家灭族的行径，更是帝制独裁心态。

刘湘滨表示，37位退将赴陆参加纪念国父孙中山诞辰150周年大会，在情理上或因立场不同有讨论空间，但在法上却毫无违法之嫌，以刘世芳为首的绿委气急败坏想立法「取消所有的退休俸，禁止退将去大陆」，这种「抄家灭族」的行径，比帝王还要独裁专制，匪夷所思；他质疑，民进党完全执政后还需要法律吗？

刘湘滨说，退休俸是公务员一生努力为国奉献的给与，是他财产的一部分，说取消就取消，跟抄家有差吗？此外，就算那37位将官有罪，凭什么其他所有的将官都不准去大陆？这比诛九族还要严苛。

刘湘滨说，刘世芳主张全面限制退将赴陆，并不是为了国家安全或增进公共利益，只是以统治者的心态，针对退将，要惩罚退将，羞辱退将而已，完全违反了立法目的的正当性。

刘湘滨认为，赴大陆的退将是极为少数，以此立法，完全不符合比例原则；他赞同对退将赴大陆若从事「政治性宣示性活动」应予以谴责或究责，毕竟退将有其特殊身分，享受国家的俸禄与退休照顾，理应接受比一般民众较多的限制，但这个限制应该是「合理的」及有实质意义的约束，这种溯及既往、以偏概全的全面立（修）法，显然就是借端遂行全面追杀与报复。

刘湘滨说，刘世芳主张实已违宪，如此恶意立法，更是民主法治之耻，他呼吁当初投票给她的人，应依法罢免她。