脫離大馬獨立?柔佛民族主義崛起

马来西亚首相纳吉(Najib Razak)卷入贪污疑云,许多政界人士开始纷纷与纳吉切割,也有民众与学生公开反对纳吉政权。纳吉政权的动摇,更牵引柔佛州走向独立的民族意识...。 图/欧新社

随着马来西亚首相纳吉(Najib Razak)的「一马发展公司」(1MDB)丑闻频出以及大马经济恶化,许多政界人士开始纷纷出来与纳吉切割,或是公开反对纳吉政权,柔佛皇室可说是里头最显眼的一个,纳吉政权的挫败顺势助长了所谓「柔佛民族主义」的崛起,且鲜有政坛人物敢去惹上柔佛皇室。

2009年大马首相纳吉成立的主权财富基金1MDB,自2014年底传出负债后,纳吉便开始卷入贪污疑云之中,外界指称有七亿美元的资金疑似进入纳吉私人帐户。今年7月20日,美国联邦政府控告1MDB将至少35亿美元的资金透过世界各地的银行洗钱,司法部指称这桩「全球性的骗局」是出自马来西亚高级官员之手,各界怀疑是在暗指马国总理纳吉。8月27日,大马国庆前几天,数百名民众与学生在独立广场示威抗议,要求逮捕首相纳吉。

去年八月,柔佛苏丹依布拉欣(Ibrahim Ismail of Johor)出席州内丰盛港依斯干达军营陆军特种部50周年庆典时,就已公开警告纳吉政府:「我要提醒那些民选的政府领袖,为了公众利益负起责任,而不是为了私人利益,」苏丹依布拉欣停顿了一下,台下传来掌声,他继续说:

苏丹依布拉欣本身就是陆军特种部队第21突击团的指挥官,此外,他还有一支直接听命于他的柔佛御林军,是马来西亚唯一一支直属州皇室的武装力量,尽管编制上人数不多,但是象征意义却是十分足够。2008年,以保护皇室成员为目的的御林军菁英部队(JMF Elite Forces)成立,由柔佛王储东姑依斯迈(Tunku Ismail)指挥,成员来自于在陆军特种部队受训过的御林军菁英。

《影片:柔苏丹谕政府领袖 勿愚弄人民》

▎经济作为脱离的前/钱哨?

在西元1511年以前,柔佛是马六甲王国(中国明史称其为「满剌加国」)的一部分,葡萄牙进入马六甲后,苏丹马末沙往南撤退,成立柔佛王国,而后历经了外族殖民统治时期,在1948年正式成为马来亚联合邦的一个成员。

2015年,纳吉政权已经被砲轰得体无完肤之际,王储东姑依斯迈接受体育杂志《Fourth Official》访问,他的另一个身分是柔佛足球球会主席,他提到:

话锋一转,他指出:

依斯迈似乎是在响应其胞弟二王子东姑依德里斯,他早先在Instagram上没有多加评论而贴出的某文件段落:「柔佛政府在1946年,同意与马来亚联合邦签署联邦协议,但条件包括伊斯兰是州内官方宗教、柔佛政府全权拥有州内土地、在没有获得柔佛政府同意下,不得动用州内土地、柔佛御林军不得解散、以及苏丹掌控柔佛州政府的权力。若有违背任何条件,柔佛可脱离马来西亚。」

不只是王子们做出这样的表态,今年三月,纳吉赴柔佛州参加森林城市(Forest City)计划的活动时,有人拍到柔佛州苏丹抵达会场一一与众人握手,却似乎刻意唯独漏掉纳吉,这个短片在网路上广泛流传,被认为是柔佛苏丹不愿意为纳吉1MDB丑闻背书的公开表示。

《影片:柔佛苏丹握手,独漏马来西亚首相纳吉》

柔佛州作为马来西亚联邦中最发达的州属之一,由于直接邻近东南亚最发达国家新加坡,新柔之间紧密的双边关系让柔佛州在皇室的基础之外,本身就有相当大的经济发展话语权,新加坡劳力密集产业的公司要外移时,柔佛是他们的首选之一。作为新加坡的广大腹地,柔佛州在某种程度上似乎甘之如饴,其柔佛州首府新山市被打造为「南洋的深圳」,试图比照深圳与香港的双边模式,让新加坡成为「新山的香港」。

柔佛本身的经济能量,对照于马来西亚中央政府在经济发展上的失败作为,让柔佛王储说出「柔佛一直都是独立且强大」这样的话。纳吉出席柔佛的森林城计划活动,更像是到柔佛去见习何以柔佛能有如此巨资的建设计划,这里讽刺的是,柔佛的经济强健很大部分来自不断涌入的中国以及星国资本,而这两者却是马来西亚联邦政府过去带头疏离的对象。

新加坡当年加入马来西亚联邦,却因为马来西亚宪法载明的「马来人优先主义」(按:马来人是一个种族),而与当时的首相东姑阿布都拉曼发生不愉快,最后遭到马国国会表决,赶出马来西亚联邦,导致新加坡在1965年独立成国。除此之外,近年来大马政府无意缓和马华种族裂痕,以华人为多数的「净选盟」上街抗议纳吉政府贪腐后,中国大使黄惠康拜访吉隆玻的唐人街「茨厂街」,反对任何侵犯中国公民权益行径,随后遭到马国政府传召。

近年来大马政府无意缓和马华之间的种族裂痕,图为以华人为多数的「净选盟」(BERSIH),诉求推动马来西亚的选举制度和程序改革、达成干净与公平的选举。 图/路透社

▎柔佛民族主义:逐步推向独立?

柔佛王储东姑依斯迈的言行,引来州外人士的抨击,譬如认为王储将足球变作他形塑「柔佛主义」的政治工具,不过他认为这些批评只是对于柔佛州强大的忌妒与羡慕。东姑依斯迈在柔佛南方之虎足球队的官方脸书上抨击:

由王储带领的柔州足球球会并不隶属马来西亚足球协会,两者只是合作关系,近年来柔州足球球会发展神速,在2015年拿下亚洲足协杯冠军,是第一支拿下此殊荣的东南亚球队,又已连续两年夺下马来西亚超级足球联赛冠军,气势极强,柔佛州还在大马足总赛拿下冠军隔天,全州放假一天。

东姑依斯迈指出:柔佛州早在1885年就存在了,比马来亚联合邦整整早了70多年,他说,柔佛是建立在团结其子民、而非划分种族的基础之上而强大。依斯迈讥讽:

王储东姑依斯迈(中)身兼柔佛足球球会主席、柔佛南方之虎足球队经营者,被批评将足球变成他形塑「柔佛主义」的政治工具。而东姑依斯迈在南方之虎的社群媒体中,也常常放出个人照片,像是自媒体一样经营。 图/截自JOHOR Southern Tigers

今年年中,柔佛皇室由苏丹带头做起,开始强化所谓 “Bangsa Johor” 的概念,bangsa在马来语中表示一个因为各种原因而团结在一起的社群,因此这个词与 “Orang Johor” 有着很大的不同,后者仅仅表示「柔佛人」,偏向个体。马来西亚当地的华文媒体,有的会将 “Bangsa Johor” 翻译成「柔佛子民」,有的则译成「柔佛民族」。前者着重在以柔佛皇室为团结力量的来源,后者则强调柔佛这块土地为根本的一种团结意识。不管是哪一种,都指涉着柔佛作为一种独特存在的地域主义。

此举引来前首相马哈迪砲轰「柔佛是在搞不健康的民族主义」,企图分化马来西亚联邦,并指出柔佛州能有今日的繁盛,也是多亏了当年中央政府的大力协助。尽管马哈迪与依布拉欣的父亲颇有交情,但惹上支持度超高的柔佛皇室,以及某种程度上已经成为超级大夯哥的柔佛王储,仍然是自讨没趣。

面对这位马来西亚重量级人物的抨击,柔佛苏丹依布拉欣并没有像他的两个儿子那样直接强硬反击,也没有说中央政府如果不爽可以把柔佛踹出去,不知是否是两手策略,苏丹依布拉欣强调:「『柔佛民族』概念的目的是团结人民,打造更好的马来西亚,并不是要搞小团体。」

他指出,「柔佛民族」的说法早在1920年就被其曾祖父提出,当时是为了感谢不同种族共同来到柔佛、为柔佛打拼的精神,他们一起努力工作,让原本只是丛林的柔佛有了今天的样貌。

柔佛皇室由苏丹带头做起,开始强化所谓 “Bangsa Johor” 的概念,指涉柔佛作为一种独特存在的地域主义。 图/截自JOHOR Southern Tigers

依布拉欣也说,倡导「柔佛民族」的背后没有隐藏什么逐步推向柔佛独立的期程,一切只是为了团结州内子民,不受大马中央种族分化的影响,每个柔佛子民都有责任让柔佛更好。依布拉欣更着手推行建立柔佛银行、柔佛住屋计划等等。但依布拉欣态度依旧强硬,认为马哈迪本人当年替马来西亚在国际上树敌无数,包含邻国新加坡也得罪进去,根本没有资格谈论何谓分化社会,他接受访问时,直接批评马哈迪「这个外人」:

如果不懂柔佛脉络就乖乖闭嘴!

尽管柔州苏丹作出澄清,《当今大马》的评论认为,「柔佛民族」的确是一种国家主导的民族主义(state-based nationalism),这个概念背后指涉个人的忠诚是针对「柔佛民族」而往,柔佛民族在各种情况下,会是忠诚的第一首要对象。并且,评论认为这与马来西亚脉络中的「马来西亚民族」(Bangsa Malaysia)相互冲突(1990年代由马哈迪推动),两者或许可以相互平行,但不可能互不干扰,因为作为一种尺度较小的「狭隘民族主义」(parochial nationalism),这会对马来西亚民族构成挑战。

评论继续指出,在大马联邦政府积弱不振的时候,倡导「柔佛民族」这件事令人感到相当「有趣」,该撰稿人认为,在经济的层面上,「柔佛民族」的概念有助于提供一股强大的情感动能,让柔佛皇室操作来推动更多柔佛的大型开发建设,譬如伊斯干达经济特区,而柔佛皇室就是其最大股东,换言之,推动「柔佛民族」就算没有政治上的目的,对于皇室也有经济上的好处。

「柔佛民族」的概念有助于提供强大的情感动能,让柔佛皇室操作来推动更多柔佛的大型开发建设。图为位于柔佛新山、象征柔佛皇室的地标:苏丹皇冠。 图/Shutterstock

▎来生想做柔佛人:民族论述建立

2015年底推出的「2025年依布拉欣国际商务区」(Ibrahim International Business District,IIBD)由苏丹依布拉欣亲自主持开幕仪式,占地一平方公里(约四个中正纪念堂大小),希望刺激国内外投资来到新山市区,这个计划在今年六月至七月在新山市中心Komtar商场摆出展览,希望让新山市民乃至柔佛子民了解这个由柔佛机构(JCorp)负责的重大建设,展览看板上大打「柔佛民族」牌,已经将此建设呼应柔佛皇室的「民族主义工程」。

今年中,马来西亚网路上一篇名为〈十五个你会希望你能生为柔佛人的原因〉(15 Reasons Why You'll Wish You Were Born A Johorean)的文章,试图解释柔佛不只是一个「新加坡旁边的地方」,作者列出了十五点生为柔佛人的好处,譬如:最多只要两小时就能开车到新加坡;我们能观赏或收听到新加坡的电视节目和广播;柔佛的政府服务不收6%消费税;我们有最狂的皇室成员(尤其是王储说话超呛);唯一的州军队;我们有乐高乐园;还有凯蒂猫主题乐园;有一家Outlet JPO卖Burberry的包只要七折;全马最大的免税购物商场在柔佛,而且还有两家;我们的足球队全马最强;欧亚大陆最南端在柔佛,想去就可以去。

9月4日,柔州网友觉得超狂的王储再度公开表示将推行「柔佛民族」教育,他说:

《最狂的王储:东姑依斯迈开枪影片宣扬「反暴力」》

他质疑马来西亚的各种方言学校破坏马来西亚人的团结:

马来西亚有「一个马来西亚」。你告诉我答案,「一个马来西亚」在哪里?

这个做法看似是效仿新加坡的种族融合教育,但是若柔佛要采行此种教育体制,教学媒介语势必为大马国语——马来语——此举是消弭族群界线抑或是强行对其他族群实行同化政策,是个隐忧,况且有「华人文化堡垒」之称、台湾与中国以外最大型的华文中学宽柔中学,就在柔佛新山,那么宽柔中学面对「柔佛民族」教育,是会废校还是放弃华人骄傲呢?

《东方网》指出,「柔佛民族」还在论述形构阶段,最终目标是要变成主流意识形态,目前一般柔佛人不见得听过「柔佛民族」这个词,也可能还没有什么实际的感觉,种族间的界线依然很清晰,虽然需时较长,「但若成功建立起来,便不易被消弭」。不过,倘若柔佛真的能够打破族裔学校的规则,成功推行「柔佛民族教育」,如此教育工程可能会加入柔佛民族意识的生成,这会有什么样的效果?能被皇室如何运用?还需要很长一段时间才能知晓。

「柔佛民族」目前在马来西亚还处在论述形构阶段,最终目标是要变成主流意识形态,目前一般柔佛人,甚至是其他马来人,不见得听过「柔佛民族」这个词。 图/美联社