Uber Eats併購foodpanda能否過關?公平會:四大原則審查
foodpanda台湾将卖给Uber Eats已盛传一时。路透
Uber宣布以9亿5千万美元现金并购Delivery Hero旗下的foodpanda台湾外送事业,未来此案要经公平会审核才能定案。公平会副主委陈志民今天表示,两大外送平台市占率及营业额都非常大,市场必然非常关切,虽然并购案还未送案,但未来公平会会从四大原则审核,包括市场集中度、结合后并购方订价能力、合并案协同效果(如联合行为)及市场效益等方面审慎审查,会在避免限制竞争下审慎处理。
陈志民表示, Uber Eats与foodpanda两大业者都是外送平台,因此属于竞争者之间合并的水平结合,虽然尚未送件,但两大平台在国内的市占率及营业额都非常大,未来送件后,公平会必然从各方面严审。
陈志民指出,首先要考虑市场集中度,例如市占率等集中效果;其二是结合后的单方效果,也就是并购方(存续公司)在市场的提价能力做量化审酌,例如未来独占后可以自行订定对餐厅及消费者决定价格,是否造成独大不利效果。
第三是合并后的协同效果,也就是外送市场少掉一个竞争业者者,未来平台业者之间要进行联合行为,例如联合订价或不竞争协议会比较有利,此种状况发生可能性有多高?未来对市场不利效果可能性有多高?最后是并购案结合后带来的正面效益。
陈志民强调,任何并购案都要就正面效益及负面效益之间,两者的平衡效益再判断,再来做最后审核决定。此外,不同产业及不同市场规模结合案也有不同差异,由于外送市场非常大,消费者及合作厂商都会非常关切,公平会可以理解,因此一定会在避免限制竞争下审慎处理。
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