外交部：不排除中共在选后「交接期」扩大袭扰　测试川普政策底线

▲外交部长林佳龙。（图／记者汤兴汉摄）

记者杜冠霖／台北报导

美国于11月5日举行总统选举，共和党总统候选人川普所获选举人票数已超过当选门槛270票，并宣布胜选，将成为第47任美国总统。外交部今（7日）报告表示，美国跨党派对台支持以及对台湾的安全承诺都将延续，也期待与川普政府继续深化台美关系。报告也指出，中国政府目前以处理内政难题为优先，但也不排除中方刻意在选后「交接期」于区域扩大以「灰色地带」策略，测试美国新任总统的政策底线。

立法院外交及国防委员会今邀陆委会副主委梁文杰、外交部长林佳龙报告「美国总统大选后，对于美中台三边关系及未来国际局势发展之影响」，并备质询。

外交部报告点出，川普首次执政时，包括开启对台军售常态化、创建「经济繁荣伙伴对话」（Economic Prosperity　Partnership Dialogue, EPPD）等对话机制、高层访台、宣布放宽台美交往限制等造就台美关系显著正面进展，我方当审慎努力推动川普新政府延续首次执政对台政策的正面立场，持续强化台美关系。

报告也提到对中政策问题，中国政府目前以处理内政难题为优先，包括经济低迷、房市崩盘、通缩压顶、失业高涨、财政困难等，因此现阶段或将设法稳定美中关系，持续维持与美国「斗而不破」的对立态势，但也不排除中方刻意在选后「交接期」于区域扩大以「灰色地带」策略，测试美国新任总统的政策底线。

外交部指出，除非中国内部出现重大政、经情势变化，或国际情势出现重大转变，研判北京对台政策至少短期内仍较可能续维持「两手策略」，即2022年中共20大定调之「反独、反外力干涉、促统、促融」对台政策基调，软硬两手，再视美国新政府的对中和对台政策发展，弹性调整对台战术。

针对中方可能加大「灰带」攻势，外交部研判，其相关作法不仅限于军演，也可能伴随网攻及认知作战，意图削弱台湾内部的稳定与团结，政府当做好因应准备，外交部也将与美方等理念相近国家保持密切协调，并与区域盟友伙伴深化安全及经济合作，共同强化对中吓阻。

国际情势上，外交部指出，美国大选后的国际局势对全球民主国家仍是十分的严峻充满挑战，包括欧洲及中东战火未歇，以及中国、北韩、俄罗斯、伊朗等威权集团（CRINK）势力相互协作，企图挑战以规则为基础的国际秩序、意图片面改变现状。

外交部强调，然而印太地区仍将持续是美国的关注焦点，其安全与稳定，符合美国国家利益，且自川普首任时，美方即提出「印太战略」，加强美国在印太地区影响力，并对中国在全球扩张影响力保持高度警戒，同时也看到美方不仅持续强化在印太区域的军事部署，也已建制各式相互交织重叠的双边、小型多边及多边的伙伴联盟，强化与印太盟邦伙伴的合作与协调。

外交部指出，这样制度化的作为，将有助使盟邦伙伴间的合作较不易因政府更迭而改变。我政府也将持续密切关注新任政府上任后，美方与相关盟邦伙伴的互动。

报告结尾，外交部表示，台美关系以《台湾关系法》及「六项保证」为基础，长期以来获得美国跨党派及跨政府的大力支持，相信在美国新任川普政府上任后，美国对台湾的支持也将延续，外交部也将持续在此基础上深化台美全方位伙伴关系，与美国等盟友及理念相近国家共同守护台海及印太区域的和平、稳定与繁荣。