外媒:混乱的美国大选 恐为北京带来侵台机会
尽管只有美国会才能正式宣战,但实际上,美国总统一直是二战以来美国每场战争的推手。台湾问题几乎肯定将由美国总统决定。(路透社)
美国11月5日选举日结束后,可能出现的结果不只2种,而会是3种:前总统川普获胜、总统拜登或其替代者获胜且川普屈服、或即使拜登获胜,川普仍声称自己获胜,或仍难分胜负。第3种情况将是全世界独裁者的梦想,美总统职位之争将为那些独裁者提供一个利用权力真空的绝佳机会窗口。而北京可能在美国总统权力空窗的情况下,入侵台湾。
美国财经杂志《巴伦周刊》7日以题目为《混乱的美国大选将为中国带来机会》的文章报导。内文指出,混乱——或几乎同样具有破坏性的混乱感,将使俄罗斯、北韩、土耳其和沙乌地阿拉伯,能够推动美国可能反对的全球或国内变革。即使是以色列、菲律宾和日本等美国的民主盟友,也可利用这段时期来实施华盛顿反对的决策。拜登的糟糕辩论表现及其引发的不确定性,可能引发一些这样的计划。权力斗争会更糟。
报导指出,第3种情况最令人担忧的行动,将来自北京。从美国国防的角度来看,很难想像有比这段混乱时期更好的时机,让大陆国家主席习近平入侵台湾。拜登和川普都可能因缺乏国内和国会的支持或意愿,无法让国家投入可能演变成第3次世界大战的战争。
「忘记中国需要等到2027年才准备入侵台湾的愚蠢吧!」文章指出,习近平需要的是国内的顺从、共产党高层的共识,以及台湾人民将屈服于侵略的感觉。他已经拥有第1项,第2项几乎无法衡量。党外精英对习近平与其他中共政治局常委成员之间,或习近平与中央军委2位副主席之间的关系了解甚少。第3项因素不仅取决于台湾,也取决于美国,美国越不可能援助台湾,台湾人民越有可能迅速投降。
与俄罗斯和乌克兰(世界上大多数国家都承认它们独立于俄罗斯)相比,中国大陆在孤立台湾方面做得要好得多,只有12个国家承认台湾,其中最有影响力的可能是罗马教廷,台湾最重要的盟友美国对台湾的地位一直模棱两可。
但美国和台湾保持健康的贸易和外交关系,美国经常向台湾出售武器。拜登政府于6月批准一项价值3.6亿美元的新武器计划。拜登曾多次表示,如果台湾受到中国大陆攻击,美国将在军事上保卫台湾,而川普则在2016年12月接到时任总统蔡英文的祝贺电话,创造了历史。
报导提到,人们可以将北京对台湾的潜在攻击分为2类。有限的打击——例如夺取距离中国大陆仅数英里的2个台湾岛屿金门和马祖,或瘫痪台湾关键基础设施的网路攻击。这些行动可能预示着更大规模的入侵,或者它们本身可能是目的,至少在一段时间内是如此。
2014年,俄罗斯占领克里米亚,并开始骚扰乌克兰东部,克里姆林宫等了8年才发动全面入侵。或者,北京可能会在很少或没有任何警告的情况下,发动它所希望的决定性攻击,试图刺杀台湾总统赖清德并轰炸台湾。如果发生这种情况,美国总统必须迅速做出反应。尽管只有美国会才能正式宣战,但实际上,美国总统一直是二战以来美国每场战争的推手。台湾问题几乎肯定将由美国总统决定。
影响美国总统决定发动战争的因素不胜枚举,国内支持率、国会关系和经济现实都是影响因素之一,但分心和疲劳也会扮演一定角色。对任何三军统帅来说,保卫台湾免受北京的侵略都是一项极其艰难的任务,对于一位年事已高、深陷前所未有的国内政治危机的美国总统(拜登)来说,这将是极其沉重的负担。
今年1月,美国国土安全部辖下网路安全和基础设施安全局(CISA)局长伊斯特利(Jen Easterly)描绘一幅北京在美国各地发动「大规模」网路攻击的图景。她警告说,可能会出现「电讯中断导致人们无法使用手机、人们开始因水污染而生病」以及火车脱轨的情况。
伊斯特利表示,北京认为这些攻击将「粉碎美国保卫台湾的意愿」。作者指出,「她可能是对的,特别是如果北京从一开始就小心翼翼地避免伤害美国人的话。」除非美国伤亡达到911事件或珍珠港事件那样的规模,否则陷入国内政治危机的美国可能只会对北京的入侵袖手旁观。或者说,习近平可能会赌博。
文章最后指出,台湾被入侵,无论成功与否,都将重塑世界格局。时至今日,如果企业和投资者还缺乏应对计划,那就太愚蠢了。