外送平台併購案明年1月給答案?公平會主委:儘量努力

外送平台并购案目前进入审查程序。图/联合报系资料照片

外送平台Uber Eats并购foodpanda案,虽然公平会依法必须在12月19日前准驳,必要时可在延长60个工作日,也就是最晚可延到明年3月21日前做出仲裁;多位立委要求公平会主委李镁明年1月届满前做出决定,李镁28日对此回应,努力朝这方向前进,但还要看委员会讨论。

Uber Eats并购foodpanda引发外界担忧,因为两者结合市占率将近八成,恐形成市场垄断,影响餐厅业者、外送员及消费者权益三方权益。李镁今日赴立法院经济委员会备询,多名立委关切并购案审查进度。

李镁表示,外送平台并购案资料已在11月8日备齐,目前进入审查程序,依法将在30个工作天前准驳,也就是今年12月19日前,不过必要时可以再延长60个工作天,将在明年3月前做出裁示。

杨琼璎、谢衣凤等多位立委要求,李镁应在任期届满前,也就是明年1月底前做出外送平台并购案决议,而非拖到3月底;李镁回应,会尽量朝这方向努力,不过还是要看委员会决议。

立委张启楷也提到,公平会下周三要开闭门座谈会,为何只找平台业者,之前找消费者代表都是公听会形式,要求座谈会应公开,不然就是再加入公会、消基会等利害关系人再开一场座谈会;李镁回应,因为已开过非常多会议,会后再斟酌评估。

张启楷提出,观察外送平台在各国的抽成比例,美国抽成15%、日本抽成24%至26%、韩国抽9.8%,台湾UBEREATS抽成35%、Foodpanda也抽32%至38%,比例是否过高?李镁说,平台业者抽成比例高低属于市场机制,但如果是因为谈判地位不平等,做出不当限制,公平会就会处理。

李镁补充,目前并购案审查过程中,委员会视看结合后对竞争秩序、市场集中度改变、有没有擡高价格能力、跟其他业者联合情形、餐饮业者与消费者是否有议价能力等相关影响纳入考量,虽然外送平台是外商公司,但仍无法豁免台湾法律约束。