2大外送平台合并案延长审议　外送员工会呛公平会应「直接否决」

▲国民党团与外送业者代表召开记者会，就两大外送平台合并案，质疑公平会刻意拖延。（图／国民党团提供）

记者郑佩玟／台北报导

今年5月Uber Eats宣布并购foodpanda台湾外送事业后，行政院公平会原定在12月19日做出准驳决定，公平会昨晚却突然对外宣布延长审查60天，延后到明年3月11日，并重新界定市场和估算最新的市占率。国民党立法院党团今（10日）召开记者会质疑，延长审议期限就是要放水；全国外送产业工会、外送员代表也指出，现在肉眼即知两大外送平台合并的高市占率，就该直接否决、拒绝合并。

全国外送产业工会发言人苏柏豪质疑，公平会要再重新计算市占率，是要如何再重新界定市占率？是放宽？还是缩减？公平会在12月4日召开一场所谓的专家学者和产业界会议，拒绝工会一再要求参与，是在黑箱作业吗？如此将导致餐饮、外送员和消费者三方受害。

苏柏豪续指，过去劳动部劳动关系司长带着工会代表与外送平台业者沟通，放宽外送员酬劳，却遭到该平台亚太区公关总监直接拒绝，声称台湾目前没有法令依据，一切按照公司既有政策，政府已经遇到态度强硬的平台业者，还要继续软弱下去？

外送员代表徐国仓也说，根据民调显示，无论是餐饮业、消费者和外送员，高达八成反对外送平台合并，真的不知道公平会为何还要一拖再拖？这不禁令人质疑公平会是否有任何利益？在外送没有专法的情况下，变成平台业者说了算，甚至有满意度100％的外送员，平台突然一句话就将外送员停权，生活顿时陷入困境。请问政府，外送员劳权保障在哪里？公平会还要放任独占，成为新的怪兽吗？

国民党团副书记长王鸿薇表示，公平会突然宣布延长60天，理由是重新计算两大平台合并后的市占率，难道这代表公平会准备放水？事实上，两大外送平台合计市占率高达80％，已经到了垄断市场的局面，而公平会却要再重新计算市占率，背后到底是受到什么压力？

王鸿薇说，朝野立委都非常关心两大外送平台合并案，行政院长卓荣泰、前劳动部长何佩珊曾公开反对合并案，为什么公平会应该做出准驳时，却不愿做出决定？难道这里面存有太多猫腻？

王鸿薇提到，今年5月传出两大外送平台申请合并计划后，公平会陆续在全国召开4场公听会，根据公听会会议纪录，包括餐饮团体、外送员团体和消保团体，没有任何一方团体支持合并案，担心合并后造成外送市场、外送劳权的冲击，以及餐饮业者为了利润，不得不转嫁给消费者吸收，会造成外食成本增加，结论是百害而无一利，那么，公平会为何要延长准驳时间？

国民党立委杨琼璎批，公平会这半年多来拖拖拉拉，到现在还说要重新评估市占率？其中是否有外力介入、或想要调整市占审查标准？公平会都应讲清楚说明白，绝不能出现「补考补到过」的不公平戏码，在审查期限前突然说要再延，令人质疑是否早有预谋、甚至有其他考量。

杨琼璎更质疑，公平会总共7名委员中，含主委李镁、副主委陈志民等4委员的任期，将在明年1月31日到期。9月底时李镁竟然说，若人事案卡关，造成剩下委员人数少审查将流会、需在时间内裁决的合并案就可以直接过关；且李镁曾说，公平会人事案不过，若到时外送平台合并案还没审完，就可能通过，这是在情勒、绑架全民，要求大家直接买单人事案吗？还是用程序来阻挠国会对于公平会人事的实质审查？操弄程序护航自己？

国民党立委洪孟楷强调，立法院在上一届就已经率先提出外送员、外送平台专法，国民党团要求劳动部洪申翰部长清楚表达态度，是赞成合并还是反对？要不要保障、捍卫外送员劳权？要不要推动外平台产业专法？国民党团将会列入下会期优先法案推动。