两大外送平台合并 工会忧影响报酬议价

UberEats日前宣布将并购foodpanda台湾外送事业，外送员工会担心影响外送员议价能力。（本报资料照片）

UberEats日前宣布以9亿5000万美元现金并购Delivery Hero旗下的foodpanda台湾外送事业，近日已送审至公平会，依法最长仅有90个工作天以内就要宣布同意合并与否，外送员工会就忧心，目前外送平台往往是片面宣布调整外送员报酬，担心合并后，导致竞争压力减少，更会影响外送员议价能力。

公平会日前于书面报告指出，将分别由「市场集中度」、「结合后并购方订价能力」、「合并案协同效果（联合行为）」、「市场效益」等4大面向，召开公听会及座谈会听取各方意见后，审酌结合案「整体经济利益」是否大于「限制竞争之不利益」，再做准驳决定。

外送产业权益促进联盟与多个外送员工会日前也提出包括建立透明、公正的停权机制、公开并明确报酬计算方式，且必须设置下限、明确定型化契约应记载及不得记载事项，避免资讯不对称导致的不公平对待等7诉求。

「外送员最担心就是报酬」，全国外送产业工会顾问苏柏豪表示，除了报酬可能会被减少外，也有可能会在报酬不变的情况，每单平均距离增加，导致能够接单的数量减少，因此在公平会邀集的座谈会或公听会上，工会要求外送员全数留用外，还要如订定专法等让外送员保障法制化后才会同意合并，目前台湾民众党已提出《外送平台管理暨从业人员权益保障法》，国民党预计下个会期也会提出，呼吁执政党或行政院也应提出相关版本确保外送员权益。

苏柏豪说，除了外送员专法外，目前也与交通部讨论在运输业管理规则中纳入外送平台管理。

苏柏豪提及，除外送员权益外，消费者及店家恐怕也会受到合并影响，原本外送费用就是浮动，忧心合并后平台恐怕会影响店家订价权、消费者的选择权等。