王昆义快评》拜登用焦虑书写印太

四方安全对话（Quad）领导人面对面高峰会，会后发表「我们的共同未来将在印度-太平洋书写」联合声明，台湾问题有提及，但未列入声明。（摘自日本首相官邸脸书）

9月24日四方安全对话（Quad）领导人面对面高峰会，美国总统拜登、印度总理莫迪、澳洲总理莫里森和日本首相菅义伟及相关官员参加了会议。会后发表「我们的共同未来将在印度-太平洋书写」联合声明，从这份声明可以看出美国焦虑之所在。

声明的内容首先提到，「距离上次会议仅仅6个月，新冠病毒大流行成为全球持续的痛苦；气候危机也在加速；区域安全变得越来越复杂，成为所有国家的单独和共同的考验。」

尤其新冠疫情、疫苗的生产与分配、气候危机等，似乎比中国威权问题更受到美国的关注，因此「四方会谈」把焦点放在「气候雄心、清洁能源的创新和部署，及气候适应、复原力和准备」等。

从这里可以看出，面对人类安全环境的变化，美国已经知道，单靠自己的能力来对抗环境恶化，已经是不可能的任务，必须连结印太四大国家来共同因应。

但是，人类安全并非只是美印澳日四个印太国家的问题，太平洋西岸最大的国家中国，若不被纳入共同治理人类安全的范畴，那么美国再怎么努力促使「四方对话国家」同心治理，恐怕还是力有未逮。

问题是美国刻意排除中国，又把中国视为必须「对抗」的国家，在对抗与合作之间无法融合，这应该才是美国最为焦虑之处。

美国处处防着中国，又处处需要跟中国合作的情况下，拜登这一任能否超越川普真正做出对全球治理有贡献的事，看来也难以寄望。

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