王院长与你谈天说地》人事关说应一律封杀（王建煊）

政府机构的升迁一定要公正客观，有本事肯卖命的，一定要获拔擢。旁门左道，找人关说，绝对封杀。（示意图：Shutterstock／达志）

早年写推荐信函多用直式八行的信纸，毛笔书写，称为「八行书」。找工作、升迁或其他各事，如能获有力人士写八行书，那就容易心想事成。

但升斗小民到哪里去找贵人呢？最后得利的，当然是那些有背景的人。这虽然违背公平正义，但大家在认命的情况下，也都习以为常。

找人写八行书

然而，不公不义终究是违反人类共同理想与期盼的。政府在这方面有不错的进步，从升学到在政府任职，概经考试公平竞争。现连机关最基层的用人，包括工友在内，也都有类似考试的公平竞争规则，八行书早已不存在了，许多穷人家子弟，透过不同考试的公平竞争，得以出人头地。

升迁关说令人反感

先父与家母小时候因家贫，都没有念过小学，父亲只得在军中谋一小职，母亲靠养几只鸡贴补家用，将我们兄妹三人都扶养到大学毕业，有个儿子居然当上了部长、院长。这在八行书时代，是想都不敢想，梦也不敢梦的事。

但是机关里的升迁，有力人士的关说，仍有相当作用。 我在担任财政部长时，对人事关说非常注意，绝对禁止。

有次某局长退休，二位副局长都不是理想的局长人选，但外找又不易，后来决定升其中一位为局长。但这位副局长偏偏先找了立法院的大老来关说。这位大老在电话里威胁我说，若不升这位副局长为局长，将来财政部的案子来立法院，大家走着瞧好了。

这种威胁式的升迁关说，令人十分反感。因此我将这位副局长调升局长的案子立刻压下来，不升了，而另觅他人为局长。

这位副局长到手的局长跑了，真的是煮熟的鸭子飞了。是找人关说付出的代价，算他倒楣。

用投票解决关说问题

我为什么要这么做？因为若不这样做，他们会认为关说成功，将来这位局长的工作，会大大受那位立法院大老所左右。因为他是恩人，虽然实际上本来就是要升他为局长的，而不是因关说而升的，但是他们会认为是关说成功，因而沾沾自喜。

若要人不知，除非己莫为。关说成功的声音传出去后，财政部同仁的反应会是什么？他们会认为，部长讲不准关说是假的，只要找到够力量的人，关说还是有用的。这样将来同仁碰到升迁调动时，就会想找大牌人士关说，没有大牌后台的同仁，做得要死，也不能升迁，同仁的工作士气，一定会大受打击。

另外有位局长高升了，也有两位副局长在竞争这个位置，其中一位副局长能力较强，所以我打算升他为局长，可是他没有信心，也去找了有力人士来关说。

这要怎么办呢？

如果不升他，他是个人才，可惜了。升了他，他们又会以为是关说成功，前面讲的那些后遗症，同样都会出现。

所以我就到该局去视察，会报时该局各单位主管都参加了。我说：「你们局长出缺，两位副局长都很优秀，不知升哪一位好，现在我们来做个民意调查，大家无记名投票，开票后，谁的票高，就升谁为局长。」

工作人员立刻准备选票，在场的单位主管及工作人员，包括倒茶的工友，都可以投票。最后那位能力较强而找人关说的副局长，果然得票很高，升为局长。我这样做就是告诉大家，他升局长不是来自关说。

升迁一定要公正客观

干公务员的都知道，每当机关公布考绩或人事升迁案时，总是会出现许多抱怨，不是哀叹自己没有背景，就是说别人有后台。

所以政府机构的升迁一定要公正客观，有本事肯卖命的，一定要获拔擢。旁门左道，找人关说，绝对封杀。当同仁都了解于此后，大家都会努力工作，士气高昂，这个机关才会是有效率的好机关。

（作者为前监察院院长、天使居创办人，本文作者授权中时新闻网与台湾醒报同步刊登）

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