WTO部长会议 具体协议恐难产

WTO部长级会议原本两年举办一次，后来却因新冠疫情爆发而两度延后。成立27年之久的WTO急欲透过这次会议，证明自己在全球面临疫情与战争等艰巨挑战之际，依然具备协助因应「多重危机」与设定贸易规则的能力。

WTO相当重视共识，但164个会员国各有立场与坚持，想取得共识谈何容易。WTO总干事伊卫拉（Ngozi Okonjo-Iweala）表示，即便会议无法达成协议，但大家仍应努力谈出「至少一两个」具体成果。

今年全球贸易成长预估放缓，而俄国侵乌更增添不确定性。在此背景下，各国部长将试图结束为期20年谈判僵局以减少渔业补贴，在疫苗公平分配上取得共识，同时推动农业贸易改革与敦促WTO自身展开变革。

在疫情防治方面，即便全球对于疫苗的需求减缓，但以印度、南非为首的多个国家仍提议应免除新冠疫苗与药物专利权保护，才能让穷国更有能力取得疫苗与负担药费。但WTO会员国对此意见分歧。

另一方面，伊卫拉正与多国私下协商，希望解决俄乌战事引发的粮食出口危机。至于农业政策补贴草案在开会前便已送抵各国，但据消息人士透露，各国对于补贴形式与细节仍有极大认知差距。

数个会员国已表态，他们不会与俄罗斯展开协商。而乌克兰盟国有意促请WTO发表联合声明谴责俄国危及粮食安全，但他们在这方面的努力可能遭到俄国阻挡。

世界贸易研究院（WTI）研究主管博斯赫（Peter Van den Bossche）表示：「毫无疑问地，俄罗斯将证明一件事，那就是没有他们的同意，什么事都办不成。」