WTO会员支持改革 邓振中:回应21世纪贸易环境挑战

经贸谈判办公室表示,会员经过16日延长会议,直到17日清晨始结束谈判、折冲,同意将展开改革程序之文字列入本次会议之宣言。

经贸谈判办公室指出,WTO目前面临多边贸易谈判前进困难,但全球贸易环境已丕变的局面。现有的WTO多边贸易规范多是在1994年成立时议定,部分已难符合现在的环境及企业界的需要,例如电子商务的蓬勃发展需要有多边的规范,始能更加普及和嘉惠大众。

WTO会员最后一致赞同改革的必要性及改革应能改善WTO之所有功能。并同意在不预设改革目标之前提下,由「总理事会」(GC)及其辖属之各级委员会或工作小组执行改革、检讨进度,及提出适当的决议案供第13届部长会议考虑。此外,改革的程序应公开、透明、具包容性且由会员主导,WTO之次级集团会员也可针对改革展开讨论及提出建议案。

邓振中于会中发言表示,我国支持含恢复争端解决完整功能在内之WTO改革,以回应21世纪新贸易环境所带来的挑战及解决部分会员使用经济胁迫手段的问题,改革的过程除应公开、透明、具包容性外,结果应回应所有会员的关切。包含我国在内的大多数会员认为改革的努力重点为改进WTO的各项功能以订定符合新时代需求的贸易规范、尽速恢复功能完整之争端解决机制,及如何促使会员落实经贸法规之通知义务以加强透明化。有关争端解决机制的改革,会员一致同意在2024年恢复完整、运作良好,且供所有会员利用之该机制。

美国贸易代表戴琪在会中也表示赞同改革,认为应先对WTO多边贸易体系进行诊断,改革的讨论场合则不限在WTO场域,美国计划在未来另邀请会员讨论和交换意见。日本强调改革应解决会员所提供会造成扭曲市场机制的补贴问题。中国及俄罗斯则意有所指地强调改革应处理部分会员「滥用」国家安全条款而采行单边贸易限制措施的问题。主要的开发中及低度开发会员则强调改革须有助其等的发展,并维持其等享有之特殊及差别待遇。