吴钊燮：美中关系从战略伙伴改为战略竞争

吴钊燮(取自立法院直播画面)

外交部长吴钊燮今天表示，美中贸易争端演变至今，美国已明确厘清与中国的关系，将从战略伙伴关系改为在高科技领域的战略竞争者。我国外交经贸战略的布局应坚持国家发展的自主性与独立性，在对外关系上与理念相近国家相互结盟与合作，以争取在国际关系中有利的位置。

吴钊燮今天在立法院外委会就「美国与中共竞合下我外交经贸战略布局与侨台商之因应」进行报告。

吴钊燮指出，自2018年美中贸易争端开始，至2021年拜登政府上任后，美国及欧盟等主要国家与中国进入战略性竞争关系，加上全球疫情及近期俄国入侵乌克兰战事，使得全球经贸结构产生巨变，亦加速国际生产秩序与市场的重组。

他说，美中贸易争端在初期阶段是以对抗中国不公平贸易行为为出发点，然而演变至今，美国已明确厘清与中国的关系，将从战略伙伴关系改为在高科技领域的战略竞争者。欧盟在近年也基于类似的思维重新调整与中国的关系基调。

在战略性竞争关系下，美国及欧盟一方面全力提升本身在科技研发创新及生产制造等领域的量能，他方面也透过投资审查、高科技出口管制，以及关键供应链检讨等方式，全面调整全球供应链产业分工结构。

吴钊燮表示，国际局势的快速变化对台湾的经济而言，既充满挑战但也提供许多的机会。我国外交经贸战略的布局应坚持国家发展的自主性与独立性，在对外关系上与理念相近国家相互结盟与合作，争取在国际关系中有利之位置。推动的主轴包括：

一、全力争取加入CPTPP及积极参与世界贸易组织(WTO)：：我国递件申请加入CPTPP，日本及部份成员国已公开表达欢迎。现阶段我国将以成立入会工作小组为目标，透过工作阶层及部长层级对话，加速完成入会工作。

二、 建立双边、多边结盟，并扩大国际参与：

透过例如新南向政策、台美科技贸易暨投资合作架构(TTIC)、台美经济繁荣伙伴对话（EPPD），以及与欧盟之各类双边对话平台，参与美国与欧盟推动之各类印太架构计划，推动深化与印太地区、美国及欧盟等主要盟邦建立以「可信赖」为基础的新供应链关系。

三、 积极参与美国「伙伴机会考察团」（POD）倡议：与美国务院合作，针对友邦经济建设计划邀请台美企业共同参加，寻求三方在再生能源、资通讯、电子商务及电动车等领域之投资合作。

四、 推动台湾与中东欧国家贸易投资关系，及推动「非洲计划」经贸投资工作。

五、 结合台商团体撰拟《经贸投资白皮书》：向泰国政府提交经贸政策建议，并邀请双方官员出席澳洲、泰国、印尼等经济联席会议，增进我与新南向国家之政经关系。