西班牙管控大地主

西班牙管控大地主图╱美联社

西班牙政府通过租金控管新法，遭批干预自由市场。

■Spain's left-wing ruling coalition wants to rein in soaring housing costs by imposing rent increase caps on landlords who own 10 or more residential properties.

西班牙左翼执政联盟规划新法，针对拥有10笔以上住宅房地产的地主或持有人设立调涨租金的上限，为要遏止该国房价不断攀升。

不过反对党和企业组织领袖则对此提案表达反对，认为西班牙总理桑切斯（Pedro Sanchez）领导的政府不应干预自由市场。保守派在野党「人民党」（Popular Party）则称，政府正对民间财产展开前所未有的攻击。

西班牙在10月初的内阁会议通过此租金控管草案。根据规划，居住在该国大城的弱势家庭和年轻人，会是此提案的主要受惠者。

青年失业率高达35%

西班牙面临低薪困境，该国青年人失业率达35％，此比例在欧元区19国中最高，这意味许多西班牙人的薪水无法负担生活所需。

草案中最引发争议的条文在于针对拥有多处住宅房产的地主设立租金调涨上限，此举主要瞄准大型房地产公司和投资基金。政府尚未公布草案细节，故上限幅度仍不得而知。

不过官员表示，此法案也针对少于九笔房地产的地主若愿意调降租金，可获得最高90％的减税优惠。

西国总理桑切斯先前宣布的预算案中，提到最新租金补贴计划，拟提供给18到35岁的年轻成人，若月薪低于1,977欧元即可每月获得250欧元的租屋津贴，鼓励他们搬离父母家，自行独立租房，避免年轻人在家啃老。

此外，该提案拟将所有公共住宅提拨30％以供出租，取代原本以较低价格出售的模式，另打算大幅调高住宅空屋税。

桑切斯表示，他希望年轻人能够「租到体面的房屋」。他在联合国人居署（UN-Habitat）主办的会议上演说，提到「我们谈到公平的经济复苏，这意味这须促进住房政策，尤其是那些最弱势和不稳定的族群，例如我们的年轻人。」

尼特族比例 欧盟最高

欧盟统计局（Eurostat）2020年公布，西班牙人搬出父母家的平均年龄为30岁，反观欧盟平均值为26.4岁。义大利与希腊年轻人搬离家也大约在30岁左右，这些国家尼特族（NEET）比例皆相当高，意即不就学、不就业、也不参加就业辅导的年轻人。去年西班牙20～34岁的成人中，尼特族约占22.3％，反观欧盟此比例平均17.6％。

西班牙就业市场深受疫情打击，截至6月底止的年轻人失业率高达38％，为欧盟成员中最高。

此外，西班牙租屋供应也在萎缩。美国智库布鲁金斯（Brookings）4月指出，2016到2018年新房数量由10万户降至85万户。但租房需求却持续增长，因为就业不稳定和低薪使得年轻人对买房却步，银行对于房贷放款也更谨慎。

报告提到，房屋供应有限，租屋需求增加，导致租金节节上涨，尤其是马德里、巴塞隆纳等大城，这让年轻人更难搬离父母家。

据欧盟统计局数据，西班牙首都马德里一间卧室的公寓去年每月租金约1,000欧元。另一份资料显示，2020年西班牙单身人士平均年收入2万1,241欧元，略低于欧盟平均值2万4,005欧元。