下架淘宝台湾 赢面子输里子

（图／本报系资料照片）

9月3日爱奇艺台湾站退出台湾后，10月15日淘宝台湾也无预警的宣布，将于今年年底正式停止在台湾的营运，并自15日上午11点起，关闭平台下单、卖家入驻与商品上架等功能。在政府大力打压陆资平台下，会有此一结果并不意外。但将在台的大陆网路平台踢出台湾，对我们真的有助益吗？答案恐怕是相反的。

我国对陆资管制法源主要为2015年经济部订立的《大陆地区人民来台投资许可办法》，原本就相当严格，行业采正面表列方式，且直接或间接持有该第三地区公司股份或出资总额逾30%就会被认定是陆资。不过由政府近期的做法可知，陆资管制正逐渐掐紧。

首先，今年8月投审会对经营淘宝台湾的英商克雷达裁罚，就认为形式上阿里巴巴集团对英商克雷达未达上述3成门槛，但以公司章程等理由，认定阿里巴巴有实质控制力，被列为陆资。

其次，经济部已经预告将大幅修改上述办法，将增加分层认定计算法、实质控制力与党政军条款等新规范，只要有来自大陆的资金，动辄都会被认定是陆资。且修改陆资在台禁止事项，包括禁止代理大陆OTT服务，导致爱奇艺台湾站被迫退出台湾市场。

另外，陆委会也表示将严格执行《大陆地区人民来台投资许可办法》第8条第2项对于经济上具有独占、寡占或垄断性地位；政治、社会、文化上具有敏感性或影响国家安全；对国内经济发展或金融稳定有不利影响等得限制或禁止。

大陆电子商务平台服务已居全球重要的地位，其中又以阿里巴巴集团的阿里巴巴与淘宝最具影响力，大幅改变交易型态。政府只见到大陆商品透过其平台长趋直入台湾市场，却未见台湾也有不少商品同样透过该平台行销至大陆及各国市场。即使淘宝台湾关站，国人仅需转至大陆或他国的平台或APP，毫无影响。

然而，此举形同政府抛弃管制权，不但政府难以收到跨境交易的税收，缺少台湾站之后，国人遇到消费纠纷时，只能透过大陆客服协助，台湾消费者权益难以保障；淘宝台湾过去经常举办各种课程，辅助国人在淘宝上架，进军大陆市场，并举办台湾相关活动，提高台湾商品的能见度，未来类似的活动势必大幅减少，尤其不利台湾小型商家发展。

由于我国对陆资管制过严，根本无法以陆资身分在台投资，而被迫透过第三地转投资、合资等方式绕行。现又面临政府加强管控，迫使陆资网路平台纷纷退出台湾，表面上看似政府去中化的政策大获成功，实际上却无益台湾的产业发展。（作者为中华经济与金融协会副秘书长）