下月起施行的消费者权益保护法实施条例？聚焦预付式消费、直播带货等

《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》(简称《条例》)将于7月1日起施行。预付式消费、直播带货、“大数据杀熟”……聚焦当前的痛点、堵点、难点问题，《条例》作出了明确规定。昨日，记者采访了市市场监管局相关负责人，对《条例》的部分重点内容进行解读。

预付式消费强化经营者的“三个义务”

花钱办卡，商家跑路，卡上余额难追回――近年，预付式消费引发的纠纷一直是投诉的热点、难点。《条例》从三个方面进一步强化了经营者的义务。

设立“书面合同”义务。经营者应当与消费者订立书面合同，约定商品或者服务的具体内容、价款或者费用、预付款退还方式、违约责任等事项。

强化“按约履行”义务。经营者应当按照与消费者的约定提供商品或者服务，不得降低商品或者服务质量，不得任意加价。

明确“事中告知”义务。经营者出现重大经营风险，应当停止收取预付款；经营者决定停业或者迁移服务场所，应当提前告知消费者，继续履行义务或者退还没有消费的预付款余额。

此外，《条例》对押金也作了相应的规定，要求经营者事先与消费者约定退还押金的方式、程序和时限，不得对退还押金设置不合理条件，符合条件的要及时退还。

聚焦直播带货、“刷单炒信”、“大数据杀熟”等新领域

直播带货越来越火，直播间的激情话术、“饥饿营销”等吸引了大批观众，由此引发的纠纷也越来越多。

《条例》规定，经营者通过网络直播等方式提供商品或者服务的，应当依法履行消费者权益保护相关义务。直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。发生消费争议的，直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息及相关经营活动记录等必要信息。

如今，很多人在网购下单前，习惯翻看商品销量或者网友评论作为参考，却无法分辨这些“好评”是不是“刷”出来的，也即“刷单炒信”。《条例》明确，经营者应当采用通俗易懂的方式，真实、全面地向消费者提供商品或者服务相关信息，不得虚构交易信息、经营数据，不得以篡改、伪造、隐匿用户评价等方式，欺骗、误导消费者。

您是否遇到过这样的事情，通过同一平台下单预订房间，同一时间、同款房型，会员价可能比非会员价格还要高出几十元，网友吐槽被“大数据杀熟”“区别对待”。为此，《条例》规定，经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品、服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。据悉，这也是我国在行政法规中首次对差异化定价进行规范。

赠品“免费不免责”，不能擅自拨打推销电话

围绕落实经营者主体责任，《条例》还对消费者权益保护法规定的经营者各项义务进行了细化。比如，围绕保障消费者人身财产安全，规定除了一般的商品服务，赠品也要安全，“免费不免责”；围绕真实披露信息，列举了虚假宣传的常见情形，还规定了不得虚构或者夸大治疗、保健、养生等功效诱导老年人消费；围绕保护消费者安宁权，规定不能擅自发送推销信息，也不能擅自拨打推销电话。通过一系列更清晰的合规指引和更明确的法律责任，让市场更加有序、让经营更加规范，预防市场失灵，减少消费侵权。

市市场监管局相关负责人表示，《条例》细化了有关行政部门职责，比如要求及时处理投诉举报，开展消费预警和风险提示，加大监管执法力度，加强对经营者的普法宣传、行政指导和合规指引等。这些规定将有助于更好地形成齐抓共管的政府合力，更好地发挥政府在消费维权方面的职能作用。（洛报融媒・洛阳网记者 李岚 通讯员 孙怀真 李二帅）

（来源：洛阳网）