先天不良后天失调 台电：核四难重启

民进党主席蔡英文（中）8日出席「台湾队站出来 1218总动员」记者会强调，这次公投不是那个政党、那个政治人物的输赢问题，而是台湾能不能继续走在正确的道路上，能不能受到国际社会信赖的问题。（陈信翰摄）

立法院司法及法制委员会昨针对「从核四安全谈揭弊者保护制度」举行公听会。台电报告指出，核四工程因为统包改分包、边设计边施工等诸多「先天不良、后天失调」等因素，且核废料处理无法取得社会共识，「核四重启困难重重。」

台电指出，核四工程在规画之初，因采进步型轻水式反应器及新型数位仪控设备，国内无相关经验，原规画以统包办理，投标厂商考量工期冗长及各项风险，报价均远超过底价20％以上而宣布废标。

台电表示，1995年经济部核定，舍核一二三厂以工程总顾问负责设计、采购、测试、兴建电厂，改以分包进行标案切割；致分包项目多达835项，厂商达500余家，介面整合困难，且发包及契约执行过程，部分厂商倒闭解约，频频进行契约变更，履约争议不断，衍生后续工程问题。

台电也指出，负责核四主要系统供应的奇异公司设计人力无法到位，设计图落后，于设计未过半即开始施工，造成工序紊乱。核四厂边做边改，致设计变更频繁，施工冲突不断，并衍生后续施工界面复杂、履约争议、增加工期与经费不确定性等问题。

此外，核四1号机试运转测试历经7年，需执行308份试运转测试报告，涉及安全与重要系统有187份需送原能会审查。原能会自2010年起至2017年停止审查，仅同意155份，余32份因多项安全问题未审查通过。

核四厂耐震设计值为0.4g，台电指出，2013至2019年间，经济部及原能会对核四地质重新调查，经考量核四厂区正下方有2公里S断层、核四外海断层具活动性，推估长93.9公里等因素，评估后已超过原耐震设计。

清大核工系教授叶宗洸则说，2013至2014年间他受经济部邀请，担任核四安检专家监督小组委员，对126个系统进行平行测试，当年核四经过严谨测试，向国人宣布可进入下个阶段的燃料装填跟启动测试，只是后来被封存。为什么台电核能处长许永辉自己盖章过的试运转测试结果，到公投说明会自己提不同意见？

曾任台电董事、台电核安会委员的清大核工教授李敏则批评执政党像搞文革，逼许永辉清算自己的过去。