小水力发电再发展元年 启动

与谈人（左起）为台湾电力公司发电处副处长简进兴、工研院绿能所绿能推动组副组长吴国祯、农业部农村发展及水土保持署总工程司简俊发、台湾自来水公司总经理李丁来、中兴工程顾问公司董事长陈伸贤（中，主持人）、农业部农田水利署副署长林国华、台北自来水事业处副总工程司许登发、经济部水利署副总工程司简振源、成大水工所督导长高瑞棋。图／陈逸格

目前太阳能及离岸风力是我国最受关注的再生能源，但小水力发电其实是最环保的发电方式。日前第六届小水力发电产业发展论坛上，蔡总统肯定「加速小水力发电推动，协助政府2050净零挑战」。而本论坛压轴的顶尖峰会有更多精辟讨论，亦揭示更多小水力示范区现况、经过评估的潜力场址、已上路的政策等。

陈伸贤董事长：今年7月科学家测出全球均温来到17.3度，现在已经不是气候变迁，而是气候沸腾时代来临了，小水力发电兼顾生态保育，是绿能正在进行式。台湾要达到2050净零碳排目标，能源势必要再次转型，小水力绿电扮演关键角色。前几年我到韩国首尔，看到他们在推太阳能那股劲，几乎倾所有可能：大楼、水上、地面、计程车、背包…把能用太阳能板的地方都用了。如果小水力发电也有这种精神将可用的地方全数盘点出来、剑及履及，其实点滴的水会报以涌泉的电。期待小水力发电在台湾早日遍地开花，坐实「绿能界的小巨人」。

吴国祯副组长：目前在推动小水力的路上有几个重要政策待持续精进，第一个是针对微水力现在500kw以下的趸购费率，是不是有再进一步分级的可能，就此我们的幕僚已在收集相关资讯，如果业界先进有得到在其他国家微水力趸购费率分级的相关成本及原物料资讯，欢迎提供我们，其次我们持续累积了非常多的经验与SOP流程，在未来小水力推动上，各位如果有土地复合利用方面有需要透过再生能源专办提供相关佐证资料以及其他，我们非常乐意。

台湾坡陡流急，

发展小水电是加分

简政源副总工程司：做水电规划大约20几年的我的眼中，台湾的地形就是坡陡流急，对水资源是项缺点，但对于小水力发电却是优点。今天讨论的内容有很多水利署可以参与的，而我们也一定义不容辞援手帮忙，目前我们盘点了17处小水力潜力案场场址，以及预计年底前会把相关的作业手册订定出炉。另外去年跟小水盟合作建立小水力发电推广平台，会协助业者们在推动过程中不论碰到任何问题，都欢迎在平台或透过小水盟、水促会提出，大家充分讨论、解决、克服。

林国华副署长：因为对环境的冲击面少、比较没有环评的顾虑，农田水利相对在发展小水力较有优势。小水力发电规模不大、发电量小，但几乎不会对生态环境造成冲击，且可就近提供给当地使用，适合作为推动绿色公民生活示范场域。农田水利设施设置小水力发电，我们现己完成28.174MW，并于112年10月3日公布13处潜力场址约1MW，公开资讯提供产学研界协助评估开发可行性，期透过公私协力共同合作推动农田水利小水力发电，促进农村能源自主发展。

简俊发总工程司：基于跟净零减碳的政策结合，我们在执行前会采GIS分析，看看哪一些案子适合做小水力发电，或者是哪些渠位适合以多功能方式做设计规划。再者，我们的地区较多处在深山的巡查机制范围内，以往是用人工的方式，后来发现如果结合绿能发电尤其是微水力，其实用远端控制来管理设施，较节省人力。此外，我们也在推动包括参与设计、后续管理、社区场域（即公民电厂），用社区的力量来形成小水力发电的案例，水保署未来会继续加强扩大相关案例产出。

许登发副总工程司：配合国家政策，自来水事业处的节能减碳目标非常明确，因此我们目前用电量大概比95年之前减少了30％以上。看到台水建置小水力的简报，相较之下觉得北水处有需要重新评估。翡翠水管明年6月要通水，之后就有机会停下来重新再规划，对小水力发电这一块我们水处定会重新盘整，例如阳明山多处滤沟水就可纳入重新评估，在此邀请对小水力发电有兴趣的厂商能够跟北水处接洽，一起共同盘点评估潜力点，让北水处参与扩大小水力发电版图，逐步共荣发展。

台水、台电、能源署，

力推小水力绿电

李丁来总经理：自来水系统跟其他的小水力发电最大的不同是，我们还必需考虑水质、水量、水压及供水稳定等因素。自来水的场域必须设置减压阀，这其实是一个很好的小水力测试场域。台水公司在处理小水力发电大概目前会聚焦两个区块：饮水端以及供水系统端，执行原则：一、确保发电设施设置品质不影响供水操作。二、运用自来水管流水头落差，创造绿能发电。三、专业发电管理不产生水锤效应，提升供水稳定。四、发电不影响水质水量，获取民众用户信赖。

简进兴副处长：在杨伟甫前董事长与曾文生现任次长的带领下，台电现在浊水溪、鲤鱼潭水库与石门水库等，完工及施工中的大概有近10座小水力电厂，容量大约2千多KW。台电有点尴尬，因为既是甲方也是乙方，台电要提供电网给大家，而并网的部分因为现在我们的水力案场多处偏僻，所以并网容量不大够。趸购费率，我们是按能源署告示做收购。台电是水利起家，也是电厂的建造营运者，有丰富的营运经验，我建议大家如果要做小水力开发，朝点位比较分散来发展，回收上较有效益。

高瑞棋督导长：水力发电领域一路走来的心酸血泪，在这两天的活动里化为由衷的欣慰；因小水力发电现在已经萌芽、成长、茁壮，这是值得大家持续努力的。我从学界立场提出一点想法，策略方面：一、中央有行政院设有能源暨减碳办公室，我所知这个角色的功能之一是跨部会的协调与推动，就看我们有没有机会让他发挥。二、地方上，身为能源署的委员，我知道能源署有编列供每一个县市政府去申请绿能推动办公室的一些经费，如此一来有利于能源署与地方、中央的协商更顺畅。