新北吁中央放宽工厂土地使用标准

新北市经发局为协助纳管工厂加速改善，推出许多辅导措施大幅提升审核效率。（新北市经发局提供／刘玮晴新北传真）

新北市近年推动工厂合法化，由于都会区未登记工厂土地权属，在经过迭代继承后，形成土地所有权人众多且分散的样态，但工厂改善计划需取得一定比例以上地主同意，导致许多业者迟迟无法着手改善，为解决当前困境，新北市先于2024年1月19正式行文，要求经济部放宽认定土地使用同意书，并在2月26日「工厂管理辅导会报」中再次主动提案。

全台未登记工厂转型合法化是中央与地方一致的政策目标，坐落于都会区的未登记工厂，大多由房东向地主承租土地后，兴建建筑物再出租给工厂业者，因农地开发及转手不易，新北市提送改善计划的3000多家未登记工厂中，就有高达85％案例，面临地主人数多且分散各地，难以取得符合比例的同意书，造成业者即便有心投入成本改善，却无法行动的困境。

经发局表示，《工厂管理辅导法》虽于2020年修法，但实际推动仍困难重重，纳管工厂如未能实质改善，最终将导致业者无法继续经营，地主也不得再将建筑物转租给其他工厂使用，对地主而言，协助工厂业者完成改善是让土地合法使用的难得机会。

未登记工厂对台湾产业发展过程中有极大贡献，虽然合法化的过程中需投入大笔资金改善厂房的公安消防及环保污水等设备，但改善完成便能将未登记工厂所造成的外部成本内部化，更能保障工厂员工的生命财产安全。

经发局长何怡明表示，为解决「土地使用同意书」所有权人数及持分门槛的问题，新北市2度建议经济部研议放宽地主同意比例及其认定方式，希望中央能大力支持，以利地方政府协助地主及业者，加速纳管工厂合法化。