新加坡总理年薪5430万 童振源：政务官薪水廉能与绩效并重

我驻新加坡代表童振源(取自童振源脸书)

童振源提供

国内接连爆发官员收贿疑云，相较之下，新加坡贪污情况却相当少见。我驻新加坡代表童振源指出，新加坡政务次长年薪换算台币都在千万以上，总理年薪更达5430万，新加坡政府强调需要优秀的政务官领导国家，不仅提出高薪吸引人才、避免政务官贪污，同时也有一套制度激励政务官的施政绩效。

新加坡贪污情况相当少见，今年初交通部长易华仁被控受贿，就被视为新加坡历史上未曾有过的事件，相较于其他国家，新加坡是相当清廉的政府，这与其制度有关。童振源强调，新加坡政务官薪水是 「廉能与绩效并重」。

他说，无可否认的，新加坡政府是领导新加坡快速进步的关键因素。除了具备优秀人才的公务员体系之外，新加坡政府也强调需要优秀的政务官领导国家，不仅提出高薪吸引人才、避免政务官贪污，同时也有一套制度激励政务官的施政绩效。

新加坡政务官薪金的制定包括三项原则：保持竞争力吸引有才干的国人从政、反应公共服务精神、没有隐藏好处的「裸薪」。目前新加坡政务官的薪水是2012年新加坡国会通过的政府高官薪酬方案，理论上每五年会检讨一次，但历经2018年与2023年检讨，都没有再调整政务官的薪水。

童振源指出，新加坡初级部长的年薪计算，是取新加坡公民年收入最高前1000位企业高管及专业人士年薪的中位数做基准、再折扣40％，成为初级部长（MR4级别）的年收入标准，其他职等的政务官薪水依据等级调整。

目前新加坡公布的MR4约为110万星币（约2715万台币），总理最高为220万星币（约5430万台币），远高于美国总统（54万星币）及英国首相（26万星币）。

童振源表示，新加坡认为政务官要带领国家前进、决定大政方针，需要吸引优秀人才加入政府，因此取年收入最高前1000人年薪的中位数做基准。然而，政务官掌握国家权力、庞大预算，新加坡也制定严格防贪法律与采取严厉肃贪作为，让廉洁贤能的优秀人才愿意担任政务官。

不过，他说，政务官薪水也要反应公共服务精神，因此初级部长的薪水取新加坡公民年收入最高前1000人年薪的中位数做基准、再折扣40％。许多政务官原是高薪的律师、医生及银行家，政务官收入远不及原来工作收入，反应服务奉献精神。

童振源举例，现任国防部长黄永宏是著名医生，据报导他原来年薪超过450万星币，现在已经从政24年，年薪不到200万星币；内政部长尚穆根也曾透露，他现在的收入是从政前的十分之一，累计收入损失超过1亿星币。

不过，他强调，新加坡官员的薪资制度属于真正的裸薪制度，除薪资之外，官员没有任何额外行政费用，没有退休金，接受礼品也须如实报告与上缴，卸任后也不会获得其他特殊待遇，适用统一的中央公积金社会保障制度。

相较之下，他说，美国总统年薪只有54万星币（40万美元），但享有每年5万美元的额外开支津贴、10万美元的免税旅游津贴及娱乐津贴1.9万美元，年薪连津贴合共每年56.9万美元。

此外，新加坡政务官的年收入架构包含固定薪水及可变动的花红两部分。童振源说明，初级部长的固定月薪只有5.5万星币。花红分为常年可变动花红（与公务员一致，实际为0.95-1.5个月薪水，疫情前平均1.3个月）、个人表现（由总理评定，实际为3-6个月薪水，疫情前平均4.3个月）、国家表现（依公民收入中位数增幅、20百分位数公民收入增幅、失业率、国内生产总值增幅）。

总体而言，他说，初级部长的最低薪水为月薪和「第13个月花红」等固定薪金共计71.5万元；最高则可以拿到26.5个月薪，高达145.8万星币。政务官的固定薪金占65％，个人表现花红、国家表现花红和可变动花红则占35％。这套制度会激励政务官积极推动政务，以让选民对政府施政绩效有感，进而转换成民众对执政团队的支持。