新闻透视》毁宪乱政 不是府院空口说白话就了事
图为镜电视新闻台的编辑台内部。(粘耿豪摄)
总统、行政院长惊爆施压NCC,护航镜电视取得执照。此事若为真,那么苏贞昌公然在国会殿堂说谎,就是破坏立法监督行政的宪政精神;而蔡英文接受特定业者关说,对独立机关指手画脚,更是颠覆权力分立与责任政治的宪政原则。这宗总统级的丑闻,不仅乱政,更是毁宪,堪称是国家级的危机。
有吹哨者透过录音,揭露镜电视在蔡英文授意下,由苏贞昌及洪耀福向NCC施压。如果这是事实,就意味着台湾正面临3个严肃的问题。
第一,洪耀福是民进党前秘书长,虽然蔡英文对他的倚重,让他足以被圈内人视为总统代表,但在行政体系中,他并无任何官衔。依录音来看,这位「政党人士」却有本事要NCC主委「不要拖,这是总统的旨意,谁来做行政院长,这个案子都要过」。到底是谁授权他能如此指挥行政部门?这难道不是党政不分,以党乱政?
第二,苏贞昌面对立委质询时驳斥绝无此事。如今,随着陈建平公开担保录音档的真实性后,是否意味苏贞昌有说谎之嫌?身为阁揆,若在国会殿堂说谎,这不只是藐视民意,更违反立法监督行政、行政对立法负责的宪政体制。
第三则是最严重的。独立机关之所以必须独立,是因业务职掌及决策,特别要求专业化、去政治化,遂在权力分立、责任政治原则下应运而生。
但蔡英文身为总统,若接受特定媒体业者关说,就迳自认定NCC无理取闹,下令行政院长施压,带头打破独立机关的独立性,从制度面而言,就是颠覆政府运作逻辑,败坏行政的公正与专业性。
从政治面而论,这代表曾揭橥党政军退出媒体的民进党,摆明要让党政军复辟媒体,让第四权与政府不再保持一臂之遥;而政媒不分的结果,注定斲伤台湾的民主体制。
毁宪乱政对国家造成的宪政危机,绝不容轻描淡写否认带过。蔡英文与苏贞昌,到底有没有与业者上下交相贼,请提出证据,公开说清楚。