新闻透视》赖当选后 台海新局势 中美共管改为共商

赖清德当选总统后，美中台出现全新局势，即「中美共商台海稳定」。图为大陆中央外事办主任王毅（右二）与白宫国家安全顾问苏利文（左）在2023年9月的双边会谈。（美联社）

赖清德当选总统后，美中台出现全新局势，即「中美共商台海稳定」，与先前中美合作共管台海不同，当前台湾问题仍是中美角力重要议题，只是双方有必要暂时稳住台海局势，中美共商取代两岸谈判，台湾在美中台三角的地位将被边缘化，只能更紧贴美国。两岸关系无法掌握在自己手中的坏处是，一旦川普回锅白宫，台湾将别无选择再次成为美国抗中的最前线。

要让美中台三角稳定，必须守住其中两角，一则中美合作大于竞争，共同约束台湾不独，这发生在陈水扁总统任内，当时中美紧密合作反恐，有共同的国际战略目标；二是两岸官方直接沟通，建立互信与理解，有共同的政治基础，这发生在马英九总统任内。

蔡英文总统上任后，在中美对抗前，北京对不挑衅也不独的蔡英文仍有一丝期待，美中台三角虽然略有不稳，但仍勉强守住和平三角。2018年美国对中国发动贸易战，正式把中国当成敌手，继之全方位打压，美国总统川普大打台湾牌，把台湾推到抗中第一线，此后美中台失去稳定三角，台海风险遽增，随着2022年美国时任众议院议长裴洛西访台，中共发动围台实弹军演而达到高峰。

2023年起，美国总统拜登与中国国家主席在旧金山会谈后，出现全新局面，在中美对抗客观结构不变下，中美两国对台湾问题的战略立场虽是南辕北辙，但中美开始就如何维持台海稳定谈判。面对2024年首场大变数：台湾大选，更让中美必须坐下来谈台湾问题的意图更为迫切，其一是美国民主党政府陷入俄乌战争、以哈冲突与红海危机，拜登还要竞选连任，其二是中国正全力提振经济，双方有强烈意愿，管控好台湾大选后的台海局势。

根据大陆央视报导，大陆中央外事办主任王毅向白宫国家安全顾问苏利文称，台湾地区选举改变不了台湾是中国一部分的基本事实。台海和平稳定的最大风险是台独，中美关系的最大挑战也是台独。中美高层谈判直接并具体提及台湾选举，非常罕见，王毅的话也凸显北京对赖清德的台独立场仍感忧心。

中美共商台海稳定确实能让台海暂时风平浪静，但台湾如果想当旗手而非棋子，蔡英文与赖清德应果断坚守中华民国宪法立场，并主动开放民间交流，才能让台湾重回美中台三角。