新闻透视》派系共治 恐点燃民进党内战狼烟

前副总统陈建仁（左）及前桃园市长郑文灿（右）将任正、副阁揆。（本报资料照片）

蔡英文总统亲自布局新内阁，任用她最信任、英系最支持的前副总统陈建仁担任行政院长，副阁揆则用新系的郑文灿，天下第一大部内政部长则用正国会林右昌，改组结果确立了「派系共治、权力平衡」的方向。不过，苏揆在任，凭一人之力压制各派系，以陈建仁一贯温和的态度，恐镇不住各派系，2024大选在即，派系间稍有摩擦，恐点燃内战的狼烟，如议长选举般难看。

内阁改组歹戏拖棚，终于要在年初六正式宣布由陈建仁接任阁揆，蔡英文此布局，从目前确认的阁员名单来看，明显在操作派系平衡的权宜之计，也摆明她最后1年多任期要靠「派系共治」来运作内阁。

过去的蔡苏体制，蔡英文主管国防和外交，苏贞昌主管内政，两人各司其职，井水不犯河水，苏替蔡压制派系。但蔡英文派出温和的陈建仁，搭配一批各派系中生代之星，如新系的郑文灿、正国会的林右昌，可预见新内阁将走「派系共治」路线。

尤其郑文灿是民进党中壮派的领头羊，锋芒势必强过主将，陈建仁恐成为弱势阁揆，被牵着鼻子走，2024大选在即，各区立委提名肯定会发生派系竞争问题，一但派系斗争失控，陈内阁强兵弱将的问题将会浮现。

民进党九合一大选输得难看，内阁改组势必要为了2024大选来做准备，但以陈建仁的性格，属于形象牌阁揆，而非战斗型阁揆，一方面要面对在野党来势汹汹的炮火，二方面要抑制党内派系恶斗，恐不容易。

蔡英文任期仅剩１年多，即将卸任元首都会寻求历史定位还有安全下桩，预料蔡接下来会把重心放在外交两岸的成就突破上，为自己达成历史定位，内政部分看似求稳为重，以目前已知的内阁来看，不仅在政策上求稳，派系政治上也想靠互相制衡求稳。

然而从九合一选举过后的议长选举就看出来了，民进党选情处于危机状态，派系抢资源肯定抢破头，稍有闪失就会打破派系平衡，蔡总统寻求表面平衡的布局，恐引发更糟的失衡，进而冲击2024民进党选情。