新聞眼／分里影響選情 主政者保守以對

分里涉及门牌整编、证件更换等问题，对民众影响大，但大里不分里，易造成里长工作量劳逸不均，导致公共服务品质下降。此外，基层里长向来是选举重要桩脚，重新盘整势必改变权力结构，影响地方选情，学者直言，这点才是主政者保守看待里邻编组及调整的核心问题所在。

高雄左营区共39里，其中三分之二人口集中在6里，最大里福山里4.52万人、最小圣西里仅330人。果贸社区涵盖3个里，莲池潭周遭也超过10个里，一条街住5个里长，有里长只管「1栋大楼」，对照服务处电话接不完的大里里长，分布极度不均。

市民批评，高雄前市长陈菊时期就在检讨里邻划分问题，可惜市府错过高雄县市合并的最佳时机。但李登辉在总统任内可以大刀阔斧「精省」，何况只是一个小小的里邻编组作业。如今户政事务所持续整编门牌，作业繁复恐会沦为行政怠惰的借口。

彰师大公共事务与公民教育系副教授刘兆隆不讳言，选区通常以里为单位，各级民代各有势力范围，变动就会影响派系利益与发展，这个问题最难处理。但警力、消防、学校及医疗等公共服务量能，需依据人口数不同进行布局，主政者应注意人口过度集中的区里，是否会导致公共服务品质下降，进而思考如何划分里邻，达到最佳的公共服务效能。