新竹古迹「太原第」被拆屋主判刑 刘铭传铁路遭破坏官员没事
富里教会遭评估为危险建物,目前正在整修中。(图/翻摄翻摄富里教会FB)
基督教长老教会富里教会从2015年起传出将拆除改建,引起文资团体和不少网友婉惜,认为教堂美丽又有特色、拆了太可惜,连忙向花莲县文化局提报,经过花莲县「古迹、历史建筑、纪念建筑、聚落建筑群审议会」2022年8月1日开会审议,决议解除列册追踪,不少文资人士气得破口大骂,教会则表示只会进行整体修缮、以重新考量使用规画。有法界人士指出,如果今天是民众自己的家「被指定为古迹」,会有什么反应,就耐人寻味了。
法界人士表示,当别人的私有财产「被古迹」时,旁观者当然可以一派轻松地庆幸台湾又保存了一件历史文物,让台湾人都能继续共享一段美好的历史记忆,可是如果「被古迹」的地方是自己的家或祖产,而家中的经济状况无力维持,或派下子孙经济状况不一,有人必须要变卖老宅才能维持生计时,这时「被古迹」的心情,可能就开心不起来!
一位家产「被古迹」的民众表示,宪法明文规定保障人民的私有财产,政府确立了一个《文化资产保护法》,强制把私有财产「古迹化」,还限定用途,虽然还是可以买卖,但是不能参加都市重划,政府回馈的容积率获利空间又有限,「被古迹」的地点恐怕只有在台北才划算。
新竹市暂定古迹「太原第」2018年除夕清晨遭突袭拆除,文资保护团体前往遗址抗议。(图/报系资料照)
此外,古迹保存不易,传统工法修复不但价格高,师傅也很难找,政府又不会全额补助修缮及维持费用,虽然大法官释字第813号解释,规定主管机关应给予合理补偿,具体作法到现在仍是空中楼阁,依旧没有完整的奖励配套措施,无怪乎古迹「自燃」时有所闻,有时惨遭连夜拆除,一夜之间被夷为平地。
以完工于1935年的新竹「太原第」为例,具有传统闽式合院的红瓦建筑,还有精致泥塑鹅头坠装饰,曾被新竹市政府列为暂定古迹,不过2018年2月15日除夕,3名温姓房屋所有权人雇工拆除夷为平地,触犯《文化资产保存法》的「毁损暂定古迹罪」,法官体恤房屋所有权人可能因为「太原第」一旦登录为古迹,将受《文资法》等诸多限制,且古迹容积移转与现地开发获益差距甚大,才铤而走险,因此轻判10月徒刑,缓刑3年,但是一件古迹因为政府奖励配套措施不完整,一夕之间就消失了,政府也难辞其咎。
另一个文资保存失败的例子则是桃园火车站三铁共构,挖出了刘铭传铁路遗构,这是保存最完整的清代铁路,不料桃园市政府捷运工程局2022年8月初突然在刘铭传铁路遗址施工,桃园市文化局也未阻止,当大量混拟土灌进遗址时,台湾第一条铁路就这样永远走进历史,当时桃园市主政者是现在的行政院副院长郑文灿。如果政府自己的土地挖出古迹,都不愿意保存,却要求民众不能破坏古迹,违者还要追究刑责,就成了只许州官放火、不准百姓点灯的笑话了。
台湾第一条铁路遗址出土后,惨遭桃园市政府捷运工程局整地灌浆而消失。(图/抢救清代铁道遗址群小组提供)
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