新竹某补习班违法经营幼园、涉性暴力 立委吁中央改善

新竹某补习班违法经营幼园、涉性暴力 立委吁中央改善(示意图/shutterstock达志影像)

立委王婉谕、新竹市议员蔡惠婷今(20)日召开记者会,揭露新竹市某私立幼儿园,以另设补习班方式违法经营幼儿照顾业务,并疑似涉及幼儿性暴力事件。(王婉谕提供/杨亚璇台北传真)

立委王婉谕、新竹市议员蔡惠婷今(20)日召开记者会,揭露新竹市某私立幼儿园,以另设补习班方式违法经营幼儿照顾业务,并疑似涉及幼儿性暴力事件,呼吁中央积极处理业者以补习班立案、却伪装幼儿园违法招生的情形。

被害幼儿家长指出,孩子2、3岁,表示过不想上学的讯号,当时3、4月间孩子很焦虑、很常生病,孩子有一次肠子发炎去急诊,单纯以后孩子只是生病,谁会想到肠子发炎还要确认其他的地方。

家长说,她的孩子在狼师离开职务之后,才敢向妈妈说出遭遇,并用肢体语言表达,她在听闻孩子说法后,心急前去询问业者,然而业者不但没有给予协助,表示不清楚狼师中文姓名、不知道性平通报流程,之后甚至以一连串行为试图掩盖事实,第一,声称监视器影像画面均无保存跟备份,第二,举办家长说明会,要求家长转换合约,将原先的教保服务契约书改为补习班契约,第三,要求家长对外说明要统一说法,向主管机关表明自始就读的就是补习班。

被害幼儿家长拿出先前签订的教保服务契约及收费单控诉,他们自始至终都认为让孩子就读的是幼儿园,业者用两面手法来蒙骗家长,使家长将孩子送到违法经营的场所就读,直到孩子发生危险后,他们才发现狼师根本不具有教保员或幼儿园教师资格,只是一位工读生。

被害幼儿家长泣诉,她因为遭到欺骗而让孩子遭遇危险,感到非常自责与煎熬,对于因本案要转学的学生与家长感到抱歉,但自己的孩子也是受害者,希望能保护孩子不受伤害。

新竹市议员蔡惠婷指出,该业者过往前科累累,于 2018 年时,因为违法收托 14 名婴幼儿遭裁罚6万,再过2个月,又因为违法收托而被裁罚38万。在 2019 年,位在二楼的托婴中心起火,而这次违法经营的幼儿园地点,也位在同栋大楼,业者违法经营幼儿园部分,目前已遭新竹市政府裁罚,也勒令补习班停止招生学龄前幼儿,对此新竹市政府作为予以肯定。

蔡惠婷说明,幼儿园的相关法规为《幼儿园及其分班基本设施设备标准》,该准则中针对师生比、师资、楼层与面积、设施设备、课程内容、评鉴机制均有明确规范;相较之下补习班的规范为《短期补习班设立及管理准则》,在师生比、师资、楼层与面积、安全设施等都宽松许多,也成了业者规避责任的灰色空间。

蔡议员呼吁教育部修正补教法,增订补习班招收 6 岁以下幼儿进行全日托照顾时,在师资、师生比、环境、设施设备及评鉴机制等项目,皆应比照幼照法相关规定。此外,明定其办理应报直辖市、县(市)主管机关核准,并加注于立案证书上,以供家长辨别。

全教总幼教委员会主任委员杨逸飞指出,台湾违法经营幼儿园案例层出不穷,实是贻笑国际,简直是诈骗集团的帮凶。相关法规已明确规范,补习班不得兼营幼儿园,但全教总过去早已发现这是补习班违规最常见的态样,亦即业者会以 A 名称立案补习班、再以同样 A 名称立案幼儿园,且地址设在同处或隔壁,意图混淆家长。

杨逸飞呼吁,政府立即可开始比对补习班名称与幼儿园名称相似度,紧急撤查此类名称、地址相近的业者,是否有相关违法经营幼儿照顾业务的情形。

立法委员王婉谕说明,摊开过往案例,补习班违法经营幼儿园的情形并非单一个案,2022 年监察院曾提出纠正。此外,根据统计,目前全国有 1 万 7747 家补习班,但各县市政府负责补习班业务的总人数仅 52 人,平均每个人要稽查 340 家补习班,两者不成比例。王婉谕立委呼吁中央政府,应看见此一乱象,并加强地方政府对短期补习班的稽查力道。

王婉谕表示,在儿童疑似遭到性侵或暴力对待的案件中,需要面对搜证不易以及孩子证言不容易受到采纳的结构性困境。相对的,幼教人员也需要在遭受指控后,有机会厘清事实真相,呼吁,政府应积极提升证据保全的可能性。除了研议幼儿园装设监视器外,在司法调查上也应尽可能透过友善儿少被害人的方式,例如:落实儿少性侵减少陈述程序、善用司法询问员角色,进行真相的探求,让孩子能顺利说出自己的经验、同时提升证词可信度。