新竹人去年平均上缴63万元「全国第一」 中央补助款考核大跌挨批

112年度中央对新竹市一般性补助款考核，社会福利县市组排名由111年第4名大幅滑落至第15名，教育更由第1名跌落到第14名，双创新低，市议员曾资程质疑市府执行力。（陈育贤摄）

112年度中央对新竹市一般性补助款考核，社会福利县市组排名由111年第4名大幅滑落至第15名，教育更由第1名跌落到第14名，双创新低，市议员曾资程质疑市府执行力；市府则表示，竹市基本设施执行率达99.91％，社会福利执行也达88％，市府将持续积极督导并推进各工程进度。

曾资程指出，112年度中央对新竹市一般性补助款考核，其中社会福利县市组排名由111年第4名大幅滑落112年第15名；教育由111年第1名同样雪崩式跌落到第14名，社会福利与教育考核评比为近5年来新低。

另，审计室公布112年度一般性补助款执行率欠佳县市，在基本设施预算执行率未达8成、教育预算执行率偏低、社福预算执行率待提升等3项指标，新竹市皆榜上有名。

对此，市府回应表示，竹市近年移入人口大增，户籍人口虽仅45万，但经常流动人口达60万，园区从业人数也突破17万，竹科外溢成本包括教育、交通、基础建设等经费支出庞大，校舍不足及交通壅塞问题长期困扰新竹市民，须足够财源才能改善公共服务和基础设施。

曾资程认为，这种回应令人啼笑皆非，不知是画错重点，还是不愿意面对。他说，112年中央补助新竹市超过500万以上的计划，15项超过6亿元，全数保留未执行，且中央一般性补助新竹市，基本设施执行率未达8成、教育预算执行率偏低、社福预算执行率待提升，可见不是补助经费不足，而是新竹市执行率出了问题。

市府团队应该多花一些时间，检视各项计划，检讨并作合宜的调整，中央补助款能够及时依照计划核实执行，使得中央补助的每1块钱，都能够发挥最大的效用。

市府则强调，竹市去年上缴国税将近2900亿元，人均上缴税额63万元为全国第1，但统筹分配税与一般性补助款的配回额只有104亿元，配回率仅为3.5％，是全国最低。财政划分法修正应考量竹市对国家的财政贡献，建请中央适度给予合理补助，以达中央对地方补助款之分配能公平合理。

主计处也表示，新竹市基本设施面向整体执行率达99.91％，仅有1案未达80％，是因为印制国民身分证，配合内政部办理验收付款，致进度落后，其余项目皆如期完成。

另，新竹市社会福利面向整体执行率达88％，比较各县市情况尚称良好，其中仅有2案是因低收入户及中低收入户助学金、育有未满2岁儿童育儿津贴等，申请人数未达预期所致。

教育处同时表示，新竹市教育预算执行情况，去年因有老旧校舍耐震系数不足申请拆除重建，而校园基地条件不佳，无余裕空间可安置师生，且新竹市受逆少子化及人口移入影响，教育需求大增，致校舍须采「先建后拆」方式办理，工程采购发包作业相对困难，影响规划设计期程。

目前老旧校舍工程已发包施工中，市府将持续积极督导并推进工程进度，期能提供学校师生安全优质校园环境。