星期評論／重金治水打水漂？ 台南應超前部署

凯米台风让台南过半行政区达到超大豪雨，加上河川溢堤、适逢天文大潮，淹水的不利因素同时出现，然而前瞻计划共3期的水环境建设，台南获核定经费在各县市居冠、补助金额名列前3，此次洪患所做的「验收」，市府可别全推责老天爷，面对只会愈加极端的气候，大笔治水预算，做到超前部署了吗？

凯米台风离开台湾后带来豪大雨，从旧市区到安南、永康，及溪北地区等，连日积淹水累计上百件，更不乏一淹再淹情形。后镇排水横跨新营、盐水区，通洪能力原就亟待改善，凯米带来豪雨酿八掌溪已溢堤，后壁、盐水几乎泡在水里，最严重几乎淹没1层楼；安南区安中路、长溪路等一带是易淹水区，此次无法幸免，「安中河」再现，长溪路一段水势漫入住户家中。

虽然「不可能不淹水」，据统计，前瞻计划「水环境建设」核定总经费台南148.6亿元，在各县市最高，其中中央补助金额加总达72亿元也是名列前茅，但政府治水工程往往只有预期防洪数字，若过不了天气验证，恐怕难给水淹家园的市民一个满意的交代。

极端气候下都市愈须提升「防洪韧性」，最基础设施如排水沟、区域排水、箱涵等受限公设空间不可能无限扩大，应至少提升到最高排水容许值，第2阶段公有地、建物底下广设滞洪池，吸纳雨水，避免外溢到道路；最后则是精准应变能力，自气象预报情资就能部署抽水机，提早起抽，将区排、箱涵水位先降低，豪雨来时容量更大，另提前疏散淹水区住户，减少出动橡皮艇救人惊险画面。

台南淹水重灾区惨况不亚于高雄，市府指「凯米累计雨量超越莫拉克」、「37区雨量均已超过排水设施的设计标准」，最大原因当然指向天灾，只是一次次宣布投入多少治水预算、宣示可达成的治水功效，是该好好检视，砸了如此多预算，哪些成了打水漂。