星期透視／川普喊保護費 聯美抗中露餡

川普在竞选活动中遭到枪击后声势看涨，但他随便一句「台湾需要付保护费」，各界哗然，阁揆卓荣泰称「台湾愿意多担负责任」，有些语无伦次，而川普时期国安顾问、也是川普当选后国务卿的可能人选欧布莱恩更加直白，称台湾国防经费需增加到ＧＤＰ的五％，让人冷汗直冒。

从美牛到军火采购，乃至于国防战略调整、役期延长，民进党政府对美可以说是百依百顺，但一觉醒来赫然发现景物全非，惊恐自然，设若川普当选，台湾是否可以保住护国神山、会不会大幅度增加军费？已成国安巨大阴影。川普二任下的两岸关系不确定性陡升，但吊诡的是，高悬台海的战争风险，却意外的有可能获得舒缓！

之所以这样推论，乃是因为拜登所极力建构的「极限施压、斗而不破」的对中战略，未能达到台海避险的预期目标。日前美国印太副司令称解放军环岛军演是预为攻台做准备；美国前国安副顾问博明称，中共当局把目前在南海与菲律宾的对峙，当作侵略台湾的「彩排」，台海濒战已非军推想定。最近到厦门参加研讨会，陆方代表性学者认为，对台政策正面临从「和平统一但不放弃武力」，向「武力为主但不放弃和平」的转折。中共当局将在金门附近海域作业的台湾渔船带回，颁布「惩治台独顽固分子的意见」，显见对台政策已从去主权化─越过台海中线、贴近邻接区演习等，进至对中华民国治权的长臂管辖，奠定反分裂国家法第三条所欲铺陈的「台湾问题是中国内部事务」的法律基础，一旦对所谓的台独顽固分子实施长臂管辖，终局的阴影不远。

为避免陷入被动，赖清德不顾众怒，执意在就职演说提出「一边一国」的理论架构，目的是试图从法理角度突出台湾非中国一部分的事实；拜登政府非但未加阻拦，还在一个月后派遣两位副助卿来台，商谈「台湾有意义的参与国际组织」，其中之一蓝墨客，不久前在马歇尔基金会举办的活动中，首次抨击中共曲解联合国二七五八号决议的精神。看来台美联手突破中方在「一个中国」框架上锁入台湾的用心，极其明朗。在各方操弄下，两岸关系已掉入终局的法律定位之争。

美国国会反中声浪高涨，经常通过反中友台法案，为了反击共和党右派对中软弱的批评，拜登不惜数度表态，派兵保卫台湾对抗解放军攻击。从赖清德的「前进白宫」、第一岛链的咽喉位置、晶片联盟、亚洲北约等，执政党的许多支持者，认定国际反中大联盟已经成形，脑中似乎浮现台美联军共同抵抗解放军入侵的景象。从「两国论」到「一边一国」，对两岸法律主权定位的冲撞毫不手软，最近国会改革攻防中，执政党对「中共代理人」的肆意连结，已经到了匪夷所思的地步。

川普的一席话，对蔡赖联手建立的「联美抗中」神话，或可产生醍醐灌顶的效果，让头脑发热的部分国人，回到国际政治的现实。

对台湾而言，川普主政下被交易的忧虑，挥之不去。过去拜登政府的对中政策，予台湾执政者制造「联美抗中」的想像，其支持者不断自我强化台美联盟意识，相信美国大兵来救，拒绝妥协，不知避险，在川普表明美国不可能背书台湾单方面的想像后，新政府的国安理念，必须打掉重练。

危险中寓含机会，因为改变都是逼出来的！

（作者为文化大学国发大陆所讲座教授、陆委会前副主委）