匈总理访陆俄引欧盟不悦 轮值主席国地位蒙阴影

匈牙利总理欧尔班以欧盟轮值主席国身份访问中、俄,引发欧盟不悦。(美联社)

据观察者网报导,自7月1日匈牙利接任欧盟轮值主席国以来,匈牙利总理奥班已先后访问乌克兰、俄罗斯和中国,并已抵达美国继续访问。而他这一系列被称为「和平之旅」的访问,引发欧盟成员国强烈不满,或将商讨取消匈牙利担任欧盟轮值主席国地位。

「自布达佩斯上周接任欧盟轮值主席国以来,奥班就像一只神经失控的病猫一样在四处游荡。」当地时间7月8日,「政客新闻网」欧洲版使用如此措辞和字眼来形容这位匈牙利领导人——尽管奥班表示其实施的全球外交计划是为了给乌克兰带来和平,「但他这种过度活跃的『跳房子游戏』(指外交活动)却让欧洲真正的领导人们翻白眼」。

文章称,包括欧盟委员会主席范德赖恩和欧洲理事会主席米歇尔都猛烈抨击了奥班,他们坚称,奥班并不代表他们说话,其作为匈牙利总理,在欧盟理事会上的外交角色「无关紧要」。欧盟外交人士还透露,在公开谴责后,欧盟内部甚至可能会转向采取具体行动来限制匈牙利担任轮值主席国。

「政客新闻网」欧洲版的报导文章中,回顾了奥班近期的出访行程,并未给予高度或正面的评价。文章还特别提到,尽管遭到欧盟内部一些人的反对,但奥班仍不顾这些抗议声音,自豪表示,「我是作为欧盟的使者来到莫斯科的」。

7月1日,带着「让欧洲再次伟大」(MEGA)的口号,匈牙利作为欧盟最大的「唱反调者」,正式接任欧盟轮值主席国。而据布鲁塞尔方面的一位内部人士透露,欧尔班一行人此访,犹如一个「变节的外交使团」,扼杀了匈牙利的欧盟轮值主席国身份。

「欧盟成员国已经被『MEGA』的口号激怒了,但奥班与普丁的会晤,将永远给匈牙利的轮值主席国之位蒙上阴影。」一位讨论敏感问题的不具名欧盟外交官表示,「这样一场会面让匈牙利的轮值主席国任期在真正开始之前就已经结束了。」

「奥班在匈牙利担任轮值主席国的第一周就风风火火的真正原因,可能更接近于国内。」「政客新闻网」欧洲版在文中提到,奥班的政党刚刚在欧洲议会选举中表现不佳,在经历了一些国内问题后,奥班需要将自己塑造成「和平缔造者」,以继续获得公众支持。

另外,还有地缘政治分析师认为,实际上从2014年、2015年以来,奥班一直在构建一个不断扩大的外交政策叙事,目前最明显的是「和平使命」叙事。

「政客新闻网」欧洲版称,奥班的策略也可能反过来对他自己不利。当地时间7月10日,欧盟各国大使将在布鲁塞尔举行会议,讨论内容就是匈牙利担任欧盟轮值主席国的问题以及奥班最近的几次访问。文章称,这是欧盟官员可能从仅仅公开谴责转向采取具体行动来限制匈牙利担任轮值主席国的第一个迹象。

另一名欧盟外交官表示,人们对于奥班的担忧日益增加。「很明显,他只代表自己的国家,但他却故意留下了很多模棱两可的地方。」这名外交官补充说,在担任轮值主席国的第一周之后,紧张局势加剧,预计在7月20日欧盟外交事务委员会召开会议之前,紧张局势将进一步加剧,因为匈牙利会继续在欧盟军援乌克兰的问题上出手阻止。

另一名匿名的欧盟外交官表示:「我们现在正在讨论7月10日具体要做什么,这是一种非常明显的在政治上的反对。」

据悉,欧盟不太可能马上就奥班的行为打击匈牙利,不过分析人士说,有一些机制可以剥夺匈牙利的轮值主席国身份。目前,欧盟理事会需要五分之四的合格多数票,才能修改轮值主席国的时间表,并将下一任轮值主席国波兰的任期提前几个月开启。

文章称,就奥班而言,他目前并没有表现出要听从欧盟发出呼吁的迹象。当地时间7月9日至11日,北约将于华盛顿举行75周年领导人峰会,而在当地时间7月9日晚些时候,奥班已经抵达华盛顿。这是自匈牙利本月初接任欧盟轮值主席国后,欧尔班外访的第4个国家。

即将在美国举行的北约峰会,预计将讨论进一步向乌克兰提供军事援助,而作为欧盟和北约成员国,匈牙利始终反对对乌军援。与其他欧盟领导人相比,奥班也被视为与俄总统普丁关系最密切的欧洲领导人。

路透还提到,美国前总统川普也被认为是奥班在包括俄乌冲突在内的许多议题上的盟友。匈牙利此次担任欧盟轮值主席国,喊出口号「让欧洲再次伟大」,也与川普的「让美国再次伟大」遥相呼应。

目前尚无迹象表明奥班在美期间会与川普见面。不过,据「政客新闻网」7月8日报导,奥班在访美前夕接受访问时,预测美国现任总统拜登「极有可能」不会连任,并称这是一个积极的结果。他抨击拜登政府在乌克兰实行「战争政策」,而不是推动和平。