徐巧芯提修法縮減任監委資格 立委卓著遭剔除

国民党立委徐巧芯提出监察院组织法第3条之1及第3条之2条文修正草案，删除立委、直辖市议员转任监察委员的资格规定，十年内有加入政党或参与任何政治活动者，不得为监察委员。图／联合报系资料照片

行政院前发言人陈宗彦被爆接受性招待并涉入协助酒店业者关说，却未遭监察院弹劾，引起舆论讨论。国民党立委徐巧芯、黄健豪等除口头批评外，另也将提具体措施，改善监察院功能不彰。黄健豪提要推出监察委员退场机制，徐巧芯则将提案修法限制政治色彩过重者任监委。

徐巧芯拟提出监察院组织法第3条之1及第3条之2条文修正草案，删除第3条之1现行条文中，第一项第一款「曾任立法委员一任以上或直辖市议员二任以上，声誉卓著者」、第六款「清廉正直，富有政治经验或主持新闻文化事业，声誉卓著者」等可任监察委员的资格规定。

徐巧芯认为，原本这二款任用资格中，曾任立法委员或直辖市议员，以及富有政治经验等，有违监察人员应具备之精神，所以主张删除。

徐巧芯同时也增修第3条之2，「监察委员须超出党派之外，独立行使职权，不受任何干涉。十年内有加入政党或参与任何政治活动者，不得为监察委员。」

徐巧芯表示，第一是不能有党籍；第二是过去十年内不能担任政党的党公职；第三是有参与他人的选举，例如担任某某市长的竞选团队成员，也算是涉入政治。徐巧芯说，按照她提出的条文内容，总统提名时就要针对相关要件做审核，立法院审查这些人事时可以检核，否则很难有依据检核特定人不符资格。

不过，前监察委员李复甸曾任第6届立委，他受访表示，他虽然是以大学教授十年以上声誉卓着的资格任监委，但他认为，立法院过度介入监察院的事情不是很聪明。

李复甸说，现在监察委员做得不是「很入眼」，问题是在这些监察委员没有处理自己风纪的问题，有风骨的人在，会依照监察委员自治、内控的机制，监察院一直都有，只是现在没有人做，他也称赞由传播界转任监察委员的人很优秀，让监察委员多注意纪律委员会的功能较重要。

也曾担任多届立委的监察委员田秋堇表示，监察委员是被严格要求，加入过政党的都要退党，退党才能担任监委。要有政治色彩不一定要担任政治人物或民意代表，何谓政治色彩很难定义。

另一方面，国民党立委黄健豪也主张修法订定监委退场机制。黄健豪说，他的初步想法是，依据某些指标检视，监察委员的人事同意是立法院行使，比方说三分之一提案，投票表决某一个监察委员是否适任，需要有动态机制，不是提完名就没事，这批监察委员是民进党完全执政下的产物，都是乱七八糟的人。这也牵涉到沿革，以前的监察院是一定程度的民意机关，与司法院性质不太一样，还是要向民意负责。

国民党立委徐巧芯提案修正监察院组织法，主张删除立委、直辖市议员声誉卓着转任监察委员的资格规定。图／联合报系资料照片