選戰考量 拜登、川普爭打關稅牌

美国总统拜登政府十四日宣布将对中国大陆电动车课征百分之一百关税,前总统川普十一日则喊出若他当选,将对在墨西哥生产的大陆车课征百分之两百关税,两个今年大选对手竞相端出剑指北京的保护主义措施,谁都不愿对中方示弱。

华尔街日报报导,川普任内对价值逾三千亿美元大陆进口商品加征关税。拜登继任后,政府内部对川普的关税政策争论多年,如今「川规拜随」的关税似乎会长存于美国对中政策。拜登日前放出将加征关税的消息,川普在新泽西州竞选时说,「拜登终于听我的话」,只不过晚了四年。

拜登考量如何处理川普留下的大陆商品关税时,面对党内压力和幕僚意见分歧。参议院民主党领袖舒默和一群党内摇摆州参议员,都敦促拜登维持或提高大陆商品关税。劳工团体也施压拜登保护本地产业,防范廉价大陆商品。拜登似乎也知晓其政治利害,毕竟他四月在摇摆州宾州匹兹堡竞选时,就向当地钢铁工人抢先曝光要对大陆钢铝加税。

拜登经济幕僚认为,川普时代关税缺乏战略性且可能导致通膨,但美国官员透露,尽管一些拜登政府高官依然认定其为差劲政策,却还是要保留,原因就是希望持续对大陆施压。

美国商会前执行副总裁薄迈伦说,「事实是,没有人想对中国示弱」,但他忧心广泛使用关税可能让物价上涨,伤害美国消费者,认为拜登不应试图在贸易、关税上「比川普还川普」。

拜登和其幕僚还是希望和川普画清界线,表示拜登关税针对美国正以补贴扶持的特定产业。相较于川普喊出第二任期会对所有大陆商品实施至少百分之六十关税,且要对所有进口商品征税百分之十,拜登的范围比川普狭窄。

白宫国家经济顾问布兰纳德说,拜登采取强硬战略性手段,在关键领域结合国内投资和对中设防,并批评川普全面对进口品征税百分之十会导致通膨。拜登幕僚称,他们的新关税不会拉擡物价。

华府智库布鲁金斯研究所高级研究员普拉萨则说,拜登新关税源自美中产业政策冲突及十一月美国大选将至,提升北京报复风险,这最终可能压迫美国经济成长;若民主党和川普的共和党都对大陆采取对抗姿态,美中关系将受其所害。