延续台日情谊 台湾新外交需脱安倍派

台湾超越日本,真的吗?(时报出版)

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日本政治在这二十年间,一直都是以安倍派为中心在运作。安倍晋三政权持续了九年,若没出现新冠肺炎的话,应会维持更久。又或是没有发生暗杀事件的话,势必会实现第三次安倍政权。

政治是残酷的,虽是结果论,但新冠肺炎和暗杀事件夺走了安倍派的所有气势。

政治献金申报不实疑云正笼罩着日本,安倍派就是问题最核心的部分。安倍派议员的问题连日遭日本媒体报导,仔细想想觉得满不可思议的,为何安倍过世后还是叫安倍派呢?

其中也包含安倍派凋落的主因,安倍逝世两年依然没办法决定谁是下一任领导,最大理由就是安倍派未存在着能与安倍匹敌的政治家。

虽然萩生田光一、世耕弘成、高市早苗等政治人物是「安倍接班人」的候选人,但预计还需要十年的时间才能达成;就像现在民进党的郑文灿与陈其迈、国民党的卢秀燕,这样层级的人。

作为下个世代的领导人选,若他们在安倍指导下累积更多经验,应有机会成为首相人选。

但安倍这只母鸡突然不在了,小鸡们开始吵着嚷嚷「我是接班人」,而状况愈来愈无法控制,安倍派转型为「八人」或「五人」组成的集团指导制度,终于在近日浮出政治献金不实申报的问题。

这场疑云风暴的结构其实很单纯。

安倍派每年多次召开大型政治献金募款餐会,其收入会回扣给所属议员。餐券一张两万日圆,能让各自的支持者买多少餐券,是议员们展现手腕之处,餐券收入虽会上呈给党部,但超收的部分则回扣给议员。

回扣本身并未违法,但日本的「政治资金规正法」规定须将其回扣金记作「收入」于帐本,若未刊载即违法,就算一时疏忽未记帐,也会被国会追讨,甚至有议员曾因此辞职。

这次安倍派议员被发现未记载总额高达数亿日圆的「回扣金」,最糟糕的是,几乎所有安倍派成员都有利用此献金回扣系统。

要说他们有计划地以派系力量在背后做假帐也不奇怪。而且跟回扣金有牵连的面孔都是安倍派的干部,有萩生田、世耕、官房长官松野博一等一字排开。

东京地检特搜部正在搜查本案,想必很快就会立案。

首相岸田文雄如此坚定要将安倍干部全替换掉,看来安倍派将从内阁至党务被一扫而空,而今后也无可避免走向削弱和分裂,可谓安倍派的落日。

出现的问题,包括台日关系带来影响。

安倍派原本是前首相岸信介成立的派系,思想信条是保守亲美。对台关系从与蒋介石深交的岸信介以来,在台湾二○○○年政权交替后,一直与民进党、国民党都保持良好关系。现在日本最大亲台派议员、联盟日华恳会长古屋圭司虽不是安倍派,但也与安倍很亲近。

印象中,台日间的议员外交,安倍派就占了八成左右。日本赠送台湾疫苗的事依然让人记忆犹新,当时也是前首相安倍和古屋等日本安倍派系的亲台议员,积极争取下才使日本政府动作。而扮演招揽台积电至日本设厂的大功臣,也是与安倍很亲近的甘利明议员。

也就是说台日关系,是以前首相安倍和安倍派为中心运作的。

安倍过世后,安倍的人脉仍然重视台湾,萩生田、世耕、古屋等人也积极访台,营造出热络的台日关系。但安倍派若就此凋落,今后台湾就得再建构对日外交的人脉。

针对岸田派、麻生派、茂木派这三个当前的有力派系,虽然和台湾方面有所联系,但都没有像安倍派一样有「一定要重视台湾」那样的理念。

总结台日关系相关人士的看法,岸田文雄对台湾并不冷淡,却也不热情。岸田出身的派系宏池会,本来就与中国关系密切,同属宏池会的前外交部长林芳正,以及现任外交部长上川阳子,对于台湾基本上都未曾积极发言过。

现在日本舆论偏向同情台湾,虽然乐于接受严格批判中国,但若冷却对台的关系,一定会造成反弹声浪。

不过,未来日本政界人士会多么重视台湾,各家态度分歧,今后台湾的外交可能会变得困难重重,日本政府积极帮助台湾加入CPTPP的可能性也会变得很低。

议员外交是台湾的生命线,须像萧美琴致力对美外交、获取美国议员支持一样,对日外交,得注入更多心力开拓安倍派以外的人脉。

二○二四年一月总统大选将至,不论哪一个政党获胜,均须成立新的外交团队。届时须以脱安倍派为前提,将总统府、外交部、立法院所组成的队伍团结起来。

实际上民进党也好、国民党也好、民众党也好,了解日本政治、能用日语沟通的「知日派」并不多。希望台湾也能投入心力在长远的人才育成上面。

台日民众深厚的情谊,再加上经济交流如此热络,当台湾在美中竞争游戏中如同棋子被操纵时,也能秉持着「台日友好」,与日本构筑不被时势左右的安定友好关系。

在此愿景下,希望未来新政府能描绘出对日外交中「脱安倍派」的长远策略。(2023撰写)(二之一;摘自《台湾超越日本真的吗?》)