严重考验习拜会成果 美新任众院议长或于2023年初访台

习拜会的结果符合美方的期待，为双边关系设立底线。但台湾问题仍将于2023年带来严峻的挑战，因为新任众院议长可能会在年初访台。（图／美联社）

中国国家主席习近平与美国总统拜登在印尼峇厘岛举行了众所瞩目的面对面会谈。华府智库专家表示，这次拜习会超过了预期，但双方在台湾问题上都没有做出让步。白宫官员认为，会议的结果符合美方的期待，为双边关系变得更糟设立底线，但台湾问题仍将带来严峻的挑战，尤其是在2023年。因为可能成为新任众院议长的凯文．麦卡锡(Kevin McCarthy)将会访问台湾，美国也将开始大选的初选程序。

美国企业研究所高级研究员札克．库珀(Zack Cooper)受访时说，这可能是这两位领导人过去一年半以来最富有成效的会谈。习近平在20大结束后似乎希望进行一点微笑外交，试图解决中国对外关系中遇到的挑战，拜登因期中选举成功处于强有力的地位。2位领导人都对自己在国内所处的地位充满信心，也更愿意以更积极的方式谈论美中关系。

库珀说，对于一些人来说，最大的惊喜可能是拜登居然能够有一张与习近平面带微笑的合影，这有点出乎意料。但就会议的实质内容而言，完全合乎白宫和国务院一直对这场会晤所表达的期待。

华盛顿智库布鲁金斯学会外交政策研究员帕特里夏．金(Patricia Kim)认为，这次会晤的结果超过了她的预期，两位领导人都表示他们重视面对面的互动，寻求管理分歧，不希望出现新的冷战，并承认美国和中国必须携手应对全球挑战的事实。

华盛顿智库捍卫民主基金会亚洲接触项目主任戈德斯坦(Lyle Goldstein)表示，拜登与习近平早就应该举行面对面的会谈，这次会晤是一个好的开端，但具体进展仍然难以实现。

报导说，这次会谈的具体成果就是美国国务卿布林肯将前往中国，继续与中方就双方关心的问题进行讨论。这将是布林肯首次以国务卿身份访华。

帕特里夏．金说，困难的工作还在后头，重要的是要观察是否有定期的高层和工作层面的交流，以及是否能够产生建设性的成果。库珀也认为，布林肯访华将是积极的一步，但是这并不意味着美中关系将取得任何重大突破。

布鲁金斯学会研究员帕特里夏．金说，在台湾问题上，双方基本上做出了符合各自长期政策的表态，双方都没有在这个问题上做出任何让步。拜登在记者会上被问到中国是否准备入侵台湾时说，「不认为中国有任何立即入侵台湾的企图」。

虽然如此，库珀认为，台湾问题将对美中关系带来严峻的挑战，尤其是在2023年。因为众议院的新议长可能是凯文．麦卡锡，他将在2023年初访问台湾。美国也将开始大选的初选程序，中国和台湾议题将会经常出现，而且2024年初台湾将举行选举。因此，为了应对即将到来的一年，双方进行更直接的对话是至关重要的。