「央行的央行」敦促各國決策當局 須精進能力跟上AI發展腳步

国际清算银行(BIS)有「央行的央行」之称。路透

有「央行的央行」之称的国际清算银行(BIS)表示,各国央行在引领经济与金融体系转型时,迫切需要「精进」处理人工智慧(AI)所带来挑战与机遇的能力,各国央行应该接受AI带来的好处,但也强调在设定利率时,不该以科技取代人类。

BIS在25日发布2024年BIS经济年报的特别章节,是首份讨论AI世界快速进步的主要报告,呼吁全球金融当局必须了解,需要跟上生成式AI带来的创新浪潮。

BIS已在推动数个使用AI的实验,认为AI可能是许多活动的「局势翻转者」,对更广泛的经济和金融体系造成「深远影响」,呼吁各国央行迫切需要精进能力,「最近的证据显示,AI会直接提高需要认知技能的任务生产力,并以中国大陆蚂蚁集团为例,指称蚂蚁集团使用大型语言模型(LLM)协助编写程式码,提高生产力55%。

美国联准会(Fed)已开始了解如何在营运中使用AI,但官员仍审慎推动,现阶段不考虑纳入于任何政策研究。英国央行今年表示,正使用AI「支持并强化」能力,例如预测经济成长、银行业压力及金融危机。英国金融时报(FT)最近也揭露,欧洲央行(ECB)已开始使用AI加速许多行政作业,包括起草简报、摘要银行数据、撰写软体程式码及翻译文件。

不过,BIS对AI的通膨影响似乎较不确定,认为可能提高劳工生产力,从而抑制通膨,但也可能会提振需求,推升物价。该机构呼吁决策当局须利用AI的庞大力量以即时监控数据,「提高」预测通膨的能力,还能协助侦测洗钱。

BIS在点出各国央行运用AI的好处之余,也提醒有好几个潜在风险,包括提供不正确资讯的影响、可能遭骇客攻击,以及大量金融机构采用同一套演算法可能冲击金融稳定,「要处理这些新挑战,各国央行必须升级自身能力,不管是作为见多识广的观察者、还是这项科技的使用者。

BIS也表示,AI能取代央行官员的程度有其极限。创新枢纽主管史金丝莉(Cecilia Skingsley)认为,新的AI模型应能降低重蹈覆辙的风险,但这些模型未经测试,可能让人「产生幻觉」,意味着AI不应成为机器人利率制定者,由于借贷成本在社会中扮演关键角色,「我们希望让由人类负起(判断)的责任」。