以改革为动力促进稳增长调结构防风险

本报评论员栗玉晨

越是形势复杂，越需要通过深化改革把我国制度优势更好转化为国家治理效能。总的来看，中国经济发展仍是有利条件占优，有基础、有条件战胜发展和转型中的问题，推动经济持续回升向好。当前，关键是要抓好中央政治局会议精神贯彻落地，推动各项决策部署有效落实，把发展潜能转化为高质量发展的动能。自觉把改革摆在更加突出位置，把准方向、守正创新、真抓实干，今年的经济社会发展目标一定能够实现。

国家统计局8月15日发布的数据显示，面对复杂严峻的国内外环境，以及国内暴雨洪涝、极端高温等短期因素带来的扰动，在宏观政策加力实施作用下，今年7月生产需求继续恢复，就业物价总体稳定，新动能培育壮大，经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势。（相关报道见A8版）

7月是下半年经济运行开局的关键时段。当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。面对这些发展中、转型中的问题，我们既要增强风险意识和底线思维，积极主动应对，又要保持战略定力，坚定发展信心，以改革为动力促进稳增长调结构防风险。

当前，我国迈上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程，经济正处于从高速增长向高质量发展跨越的关键时期。能否实现这一跨越，关键在于经济结构能否实现转型升级，经济发展能否实现由要素投入驱动向技术创新驱动的重大转变。以改革为动力完成这一转变，让科技创新推动产业创新，建立高标准市场体系，提供高水平制度供给，为发展新质生产力营造良好制度环境，才能让新动能成为经济增长新引擎。

今年以来，正是在各项改革举措牵引下，传统产业转型升级稳步推进，高端制造、数字经济、新能源等新兴产业快速发展，产业高端化、智能化、绿色化步伐稳健，新质生产力加快形成，产业提质升级为经济发展增添了新动力和新优势，进一步拓展了发展空间。1-7月份，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值占比同比分别提高0.6和0.9个百分点，虚拟现实设备、新能源汽车等智能绿色产品都保持两位数以上增长，产品竞争力提升带动外贸增量提质，有利于增强经济上行动力。

党的二十届三中全会部署了一系列重大改革举措，有利于破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，有利于激发经营主体的积极性、主动性、创造性，将进一步凝聚社会共识、提振市场信心、激发内生动能。中央政治局会议对下半年经济工作作出重要部署，各项政策正在落地见效，前期部署的“两新”“两重”等重大举措正在加快推进，专项债、超长期国债等加快发行，也将有效转化为实物工作量，同时财政政策、货币政策等宏观政策取向一致性增强，将有助于形成推动经济增长的强大合力，为巩固经济回升向好态势提供有利条件。

我国有14亿多人口，人均GDP连续3年超过1.2万美元，当前正处在消费潜力加快释放的时期。近期，各地区各部门加力推动消费提质升级，不断围绕国潮新品、区域特色优化消费供给，亲子游、演出游、赛事游、影视游等新型融合式消费快速发展，成为带动消费增长的亮点。只有以进一步全面深化改革为动力，加快破除制约消费潜力释放的各种因素，才能在多渠道增加居民收入上有新作为，在培育新的消费增长点上有新突破。

当今世界，百年未有之大变局加速演进，来自外部的打压遏制不断升级，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势复杂，越需要通过深化改革把我国制度优势更好转化为国家治理效能。无论是建立产业链供应链安全风险评估和应对机制，还是金融领域建立风险早期纠正硬约束制度、构建科技安全风险监测预警和应对体系，都需要以改革为动力不断完善各方面制度机制，既拥有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。

总的来看，中国经济发展仍是有利条件占优，有基础、有条件战胜发展和转型中的问题，推动经济持续回升向好。当前，关键是要抓好中央政治局会议精神贯彻落地，推动各项决策部署有效落实，把发展潜能转化为高质量发展的动能。自觉把改革摆在更加突出位置，把准方向、守正创新、真抓实干，今年的经济社会发展目标一定能够实现。