以伊濒临战争 美俄中谁能调和？

（图／美联社）

8月15日美国、埃及和卡达在杜哈协调以哈谈判，目的为说服伊朗不要以任何形式对以色列发动回击，以换取在迦萨走廊的以哈停火休战。7月31日哈玛斯政治领袖哈尼雅在德黑兰遇刺身亡，从而引发伊朗最高领袖哈米尼代表的保守派讨伐以色列的声浪，表达惩罚敌人且捍卫主权的立场，但这会制约新任总统裴泽斯基安的改革准备。

不过，中俄支持伊朗重回与中俄美英法和欧盟共同签订的2015年《伊核协定》（联合全面行动计划）。中俄是否能够劝阻伊朗持续延后与以色列开战，牵动地区和平乃至于全球经济。

以色列在美国加强武装的保护伞之下已占据停火条件的优势，但哈玛斯坚持以色列撤出迦萨走廊才愿意谈判。伊朗若发动与以色列的直接武装冲突，不利于当前的改革，催生改革派与保守派的鸿沟。当前美国正值总统大选，战争将扰乱选情，如同为拜登政府增加战争筹码。因此，伊朗无须亲自动手，其支持的叶门胡塞武装力量与黎巴嫩真主党等团体被西方列为恐怖组织，仍发挥在中东制造乱局的作用，可在叙利亚与以色列争议的戈兰高地制造新的攻击，足以冲击红海交通的船运安全。

俄罗斯国安会秘书长绍伊古于8月5日和6日访问了德黑兰与巴库，显示俄罗斯在处理外高加索安全问题上特别关切，需缓解亚塞拜然与伊朗和亚美尼亚之间的矛盾。俄罗斯总统普丁与哈米尼以及已故的伊朗前总统莱希关系良好，俄伊两国预计在今年10月金砖喀山峰会签署《全面战略合作伙伴关系条约》。这样一来，伊朗有足够的时间发展本国的军事和经济。

此外，巴勒斯坦总统阿巴斯于8月12日访问莫斯科，莫斯科答应加强人道援助，并且邀请巴勒斯坦参加金砖峰会。俄罗斯不但将扩大与伊朗的全面战略合作关系，并且一面倒支持巴勒斯坦在约旦河西岸与迦萨走廊建立国家。俄罗斯的外交目标是要建立大欧亚战略圈，与OPEC成员国之间多年来建立了多边石油供需协商机制，影响着美元使用和全球经济的荣衰。

8月19日，普丁展开了为期两天的巴库访问，普丁时隔6年再亲访亚塞拜然。亚塞拜然不但是俄罗斯在外高加索及里海地区的最重要战略伙伴，也是俄罗斯欧亚能源战略版图和南北交通走廊的枢纽盟友。特别是在以色列与伊朗之间濒临战争一触即发的紧张时刻，普丁竭力吸纳亚塞拜然加入金砖国家行列。同时，俄罗斯需要缓解伊朗和亚塞拜然以及亚塞拜然与亚美尼亚之间长期的矛盾。

俄罗斯与伊朗的合作，同时遏制了土耳其对高加索地区的势力扩张。但以色列与亚塞拜然的军事合作惹恼了伊朗，同时亚塞拜然背后有土耳其的支持，各方势力介入了巴库与叶里温之间在纳戈尔诺─卡拉巴赫领土的军事冲突，这使得俄罗斯南部国土在外高加索与里海地带备受威胁。

美国与欧盟同时拉拢亚美尼亚和亚塞拜然，希望阻断俄罗斯在外高加索地区的影响力，进而压制伊朗和中国。但俄罗斯的维和部队长期控制了位于亚美尼亚与纳卡之间的拉钦走廊，掐住了亚塞拜然的咽喉，但不反对巴库建立赞格祖尔走廊，连结飞地纳希切万自治共和国的交通。

亚塞拜然长期以来是欧盟天然气与石油的重要供应者，同时亚塞拜然总统阿里耶夫一直维持与普丁的良好个人关系。伊朗长期受到联合国安理会的经济制裁，这使得伊朗的石油出口也相当依赖亚塞拜然的协助。莫斯科能够在中东乱局中影响伊朗决策，将有利于伊朗内部鹰派降温。（作者为元智大学助理教授）