宜议员批县府与市公所私相授受 宜市李科永图书馆兴建案惹争议

宜兰县议会今天质询文化局及相关业务单位，多位议员聚焦在宜兰市公所正在规划兴建的李科永纪念图书馆；议员们质疑说，宜兰市的李科永纪念图书馆，土地是县政府的，经费则是李科永文教基金会之前所捐的7000万元，加上县府另外编列的2000万元，钱跟土地都是县政府的，为什么全案会突然交给宜兰市公所去规划兴建管理？事先也没有经过县议会的讨论审查通过，即使县府与市公所都是公部门，盖图书馆也不是用于营利，但仍不可以这般私相授受。

文化局答复说，宜兰市的李科永纪念图书馆走无偿拨用的方式，不涉及所有权移转，只是管理机关有所变更，也没有追加2千万，而是公所自筹款项。

县府财政处也进一步解释说，议员们质疑的违法部分，应该是根据《宜兰县县有财产管理自治条例》第30条规定（各级政府机关申请拨用县有非公用土地，应检具拨用计划及图说，报其上级机关核明属实，并征询管理单位及本府同意后，送议会审议通过，依土地法第26条规定办理。前项拨用之土地及其定着物，属于县有财产者，得一并办理拨用。）但是这条自治条例内容，之前已被行政院认定是扩权并要求修改，基于地方自治法令与中央发生冲突时，仍以中央法令为准的原则，县府的作法并无违法问题，同时也正在针对《宜兰县县有财产管理自治条例》有问题之处做通盘检讨。