医院不营利电价调幅却相同 白委喊不公:减半或冻涨

民众党立委陈昭姿今天上午与台湾社区医院协会李俊亿理事及傅振辉理事共同召开「医疗机构非营利,电价调整要合理」记者会。(陈昭姿办公室提供/杨亚璇台北传真)

经济部上周召开电价审议委员会,决定将电价调涨,但对于提供非营利医疗服务的医疗机构,尤其是各级医院,此次调价中未见特别讨论或考量,民众党立委陈昭姿认为,此举忽略了医院服务的非营利本质,可能加剧中小型医院的经营困难,进而严重影响国民的医疗服务及医疗体系分级,呼吁经济部与卫生福利部应马上讨论电费调涨合理性,请卫福部尽快和经济部讨论,将医疗机构列入「电价减半调涨产业」、甚至冻涨,避免14%的电价调幅严重冲击医院营运,造成挂号费大幅调涨及国人就医负担增加的隐忧。

陈昭姿今天上午与台湾社区医院协会李俊亿理事及傅振辉理事共同召开「医疗机构非营利,电价调整要合理」记者会。陈昭姿表示,本年3月4日卫生福利部才刚公告废止「医疗机构收取挂号费之参考范围」,取消医疗机构挂号费上限,许多医院就宣布调升170元到500元,已造成国人的就医负担大幅加重。随后,在3月22日经济部电价审议委员会通过平均调涨11%,医院作为「高压及特高压产业用电」产业,被实施高达14%的调涨,这对于医院营运造成了额外负担,在缺乏相应措施的情况下,最终受损的将是广大国民。

陈昭姿批评,当法规、医师伦理规范要求医师必须以维护病人的健康利益为第一优先考量,医疗机构不能营利,所以在台湾设立医院都是非营利的财团法人,医院设立宗旨都是「不以营利为目的」,结果经济部电价审议委员会却将医院与「以营利为目的」的工业用电大户的电价用同一标准看待,作出调涨14%的决定,显然是用齐头式的平等来去调涨电价,是非常不合理的决定。

陈昭姿忧心,卫福部明知医院有许多检测设备、维生设备、开刀房、病房都必须24小时运转用电,但在这次电价调涨的讨论过程中,却慢很多拍,造成电价审议委员会对于医疗机构、医院作出大幅调涨的决定,势必对于许多已经经营困难的小型医院造成雪上加霜的严重冲击,不仅增加小型医院倒闭的风险,最后受害的还是国人。

台湾社区医院协会表示,从2022年迄今,地区医院因属高压及特高压产业用电电价,在2022年及2023年已分别调涨15%及17%,此次若再调涨14%,将造成过半数的地区医院在生死存亡间载浮载沉,面对电价海啸袭来,恐将濒临熄灯灭顶、被迫减缩医疗提供服务。

台湾社区医院协会强调,地区医院每月医务收入远不如大型医院,近年受薪资调涨、药品与医疗器材成本因通膨而增加,又再承受累计高达46%的电价上涨,简直是压垮地区医院的最后稻草。举例来说,以100床左右的地区医院每月用电约为20万度、电费约70余万试算,每年恐将增加300万元电费支出。尤其,依据卫生福利部中央健康保险署110年财务报告医院医疗服务申报情形,121家公开财报的地区医院中,有40家医务结余为亏损,另有26家医务结余小于1千万,地区医院对于电价调整耐受性显然将低于大型医院。

陈昭姿再次强调,与其无差别的调涨医院电价,冲击民生医疗,真正实际的作法应是将医院内的用电进行细部区分及分别计价,也就是说将进行医疗服务的用电,与医院内商店街、餐饮服务的用电,分表计价及调整费率,对于医疗服务范围的用电应冻涨或减半调涨,对於单纯营利的商店街等则适度调整,才是妥适之道。

陈昭姿最后呼吁,在电价审议委员会作出决定后,到经济部核定的日期,还有约10日的期间,请经济部悬崖勒马,请卫福部尽快和经济部讨论,将医疗机构列入「电价减半调涨产业」、甚至冻涨,避免在松绑看诊挂费上限的同时,又大幅调涨电价的双重效应所造成的不良影响,再次冲击国人就医权益,并大幅提升国人经济负担。