印度里程碑式税改 通过

印度税改重点

印度上议院周三终于通过延宕已久的税改法案，把原本联邦与地方各自为政的繁复税制进行统一，打造成单一税制国家。这将是印度经济自25年前实施自由化以来最重大的经改工程之一，也是莫迪总理的一大政绩。

这项在新德里争辩将近10年的法案，将对印度宪法进行修正，允许用统一的商品服务税（GST）来取代目前由国家、邦与地方税拼凑而成的税制。由执政党主导的下议院预料也将顺利通过该宪法修正案。

印度实行GST后，将有助缓解当前税制引发的双重征税负担与其他扭曲问题，并降低各邦之间的贸易障碍。外界将此形容有如欧盟成员国撤除关税、便利商品流通。

印度财政部长杰特利（Arun Jaitley）声称GST「将使印度变成单一市场」，并对经济带来提振。

目前印度现有多层级税制过于复杂，导致企业在该国经商相当困难。根据世界银行对全球189个经济体的缴税容易度进行调查，印度名列第157位。

这次具有里程碑意义的税改法案终能在国会过关，经济学家预估将有助大幅提振印度经济，并让该国国内生产毛额（GDP）年成长率增加1.5到2个百分点。

不过这项经济效益短期间并不会立即浮现。分析师警告，税改在刚上路时，恐让印度居高不下的通膨更加恶化，此外服务业、服饰与部分产品也因为面临比目前更高税率，而将引发民怨四起与就业机会减少。

新税制预定将在2017年4月1日上路，目前GST法案具体内容还在研拟当中，然而税率势必将成外界最关注的焦点。目前受多重课税影响，导致印度商品最终售价，税就占了25％，外界预期GST税率应会低于该水准。至于在野国大党则要求该税率上限不应超过18％。

此外，GST也并非适用于每个产业。像是酒类饮料、能源产品、不动产与其它项目都将持续个别课税。