印度人严重饥饿

图╱美联社

新闻提要■印度虽然是全球稻米和小麦等农产品的生产大国，但这个全球人口最多的国家迄今还有数百万人深陷饥饿苦难。

文■颜嘉南

精句选粹■India is among the largest producers of these agricultural commodities, yet millions are still starving in the world’s most populous country.

印度为全球稻米、小麦、牛奶和甘蔗生产大国，但对于数百万名印度人而言，吃饱饭是奢侈的愿望。 　美国农业和粮食巨头邦吉（Bunge）的代表在新加坡举行的「大宗商品贸易周」场边指出，「饥饿是印度最大的问题。」

邦吉的全球贸易执行团队领导人夏玛（Amit Sharma）说：「印度仍有数百万人吃不饱，他们得不到想要的食物，就算获得食物，也是没有营养的食物。」

依据卡路里含量，印度或许是全球第二大粮食生产国，但在近期公布的全球饥饿指数中，印度在125个国家名列第111名，该指数将印度人口的饥饿程度列为「严重」等级。

印度占全球营养不良人口比重多达四分之一，人口14亿的印度有超过1.9亿人吃不饱。

物流挫败 13％人民挨饿

粮食生产大国印度有超过1成3的人民在挨饿，罪魁祸首是物流挫败。夏玛表示，「唯一原因是印度根本没供应链，没有人谈论供应链，也没有人谈论物流。」

根据美国商务部旗下国际贸易管理局（ITA）数据显示，印度「贫瘠的基础建设」令部分农产品的收成后损失高达近40％。印度粮食暨公共配发局对此未能即时表示意见。

收成后损失系指从谷物收获至消费的过程折损的粮食。在缺乏冷藏设备下，蔬果更快腐烂，数百公吨的谷物可能在仓库腐坏变质。

ITA表示，其他造成印度农业生产力低下的原因包括食品分配系统无效率、气候异常与不稳定、法规严苛，以及农民缺乏教育和培训。

此外，印度中产阶级崛起也让粮食问题更加复杂，因为他们想要更多食物，而且是品质更好的食物。

农产品交易商路易达孚（Louis Dreyfus）代理执行长贾恩（Garima Jain）表示，「一个人有了额外的收入，最先想改善的就是饮食。」他补充道，印度的蛋白质需求将会增加。

番茄之乱 希望别再重演

贾恩与夏玛皆认为，粮食安全对印度至关重要。随着印度大选逼近，政府必须正视这项议题。

印度为全球最大牛奶生产国，同时也是稻米、小麦、蔬菜和水果的第二大生产国。印度称自身是「自力更生，具国际竞争力」，但过去一年多项重要食物的供给和价格波动，令政府祭出保护主义政策，禁止商品出口海外。

举例来说，印度政府为了控制国内价格，从去年12月至今年3月禁止洋葱出口。去年9月限制砂糖出口，并在10月延长禁令，也在7月禁止印度香米以外的白米出口。

印度菜不可或缺的食材番茄，去年因气候不佳影响收成，造成价格飙涨，还引发「番茄之乱」。

印度将在今年举行大选，包括星展银行（DBS）资深经济学家拉奥（Radhika Rao）在内的专家预期，印度莫迪政府将采行更多措施，来援助其粮食生态系统。

根据最新预算报告显示，印度政府为4月1日起的财年提拨4.55兆卢比（约548.4亿美元）经费，用来补贴粮食、肥料和乡村就业计划。