引金融“活水” 增发展动能

12月20日上午，省委宣传部、省政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十五场新闻发布会，国家金融监督管理总局山西监管局有关负责人介绍情况并回答记者提问。 据介绍，今年以来，国家金融监督管理总局山西监管局按照省委、省政府决策部署，紧扣中部地区崛起等重大国家战略和山西高质量发展、全方位转型所需，引金融“活水”浇灌经济“沃土”，引领科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”取得阶段性成效。

截至三季度末，全省银行业各项贷款余额4.6万亿元，同比增长10.2%，存贷比同比提升2.96个百分点。其中，科技企业贷款较年初增长35.59%，制造业贷款同比增长13.56%，绿色信贷同比增长22.44%；全省保险业保费收入976亿元，同比增长3.7%，提供风险保障83.6万亿元，同比增长6.6%，其中，为全省各类企业提供1345.04亿元的安全生产风险保障。

加强科技企业全生命周期金融服务

国家金融监督管理总局山西监管局负责人介绍，该局强化政策引领，按照国家金融监督管理总局有关政策文件，联合多部门出台我省《金融支持科技型企业发展实施细则》《关于扎实做好山西省科技金融大文章的行动方案》等支持政策，鼓励银行保险机构健全组织架构，设立专营机构，创新金融产品，加大信贷投放，优化内部考核，不断提升科技企业全生命周期金融服务水平。 “晋创谷”是我省金融业支持的重点领域。该局党委班子带领部分金融机构负责人赴“晋创谷·太原”走访调研，聚焦企业金融需求，引导金融机构加大支持力度。该局协同省科技厅举办两次“晋创谷”银企融资对接会，为科技企业融资搭建服务平台。通过对接会，银企双方现场签订融资协议，融资金额达4000万元。

今年以来，我省科技金融业务持续增长。截至三季度末，银行机构为科技企业提供贷款余额较年初增长35.59%，存量贷款户数较年初增长27.06%。

绿色金融加力助推全面绿色转型

国家金融监督管理总局山西监管局强化监管引领和政策指导，推动绿色金融提质增效。 该局完善有关制度，参与制定我省焦化、有色行业转型金融支持目录，引导银行机构合理满足相关领域符合条件的转型融资需求；向社会推送支持气候投融资政策清单，向市场主体提供清晰透明的政策指引，全力支持太原、长治气候投融资试点城市建设。

强化监管推动。该局连续三年开展绿色信贷监管评价，推动发展绿色信贷服务；连续三年开展绿色金融宣传月活动，2024年突出“黄河流域生态保护和高质量发展”“气候投融资项目对接”“转型金融”三大主题。截至三季度末，全省绿色信贷余额同比增长22.44%。

聚焦重点领域。该局指导银行机构加大生态保护与修复以及节能环保、清洁生产、清洁能源领域的信贷支持力度，重点支持能源革命综合改革试点建设。全省生态环境产业绿色信贷余额同比增长10.91%；节能环保领域绿色信贷余额同比增长18.23%；清洁生产领域绿色信贷余额同比增长41.17%；清洁能源领域绿色信贷余额同比增长31.48%。

优化服务缓解经营主体融资难

国家金融监督管理总局山西监管局贯彻落实一揽子增量政策要求，持续推动优化金融服务，金融支持小微经营主体供给稳步增长，价格和结构更优。截至三季度末，全省普惠型小微企业贷款同比增长32.98%；当年新发放普惠小微贷款利率同比下降0.56个百分点；小微企业中长期贷款占比同比上升9.86个百分点；普惠小微贷款信用贷款占比同比上升7.34个百分点。 推动落实无还本续贷政策，将续贷对象阶段性扩大到中型企业，期限暂定为三年，帮助经营主体缓解资金周转困难；对符合条件的续期贷款不能单独因为办理续贷下调贷款分类。前三季度，全省累计为2.36万户中小微企业提供无还本续贷金额573.18亿元。

推动落实支持小微企业融资协调工作机制，加强协同配合，建立系统三级联动工作机制，推动银行机构建立三级工作专班，指导开展“千企万户大走访”活动，做实企业走访、需求摸排、融资对接，做好跟踪监测、调度分析、宣传推广，推动支持小微企业融资协调机制落地见效。

推动落实普惠信贷尽职免责制度，督促银行机构完善内部管理制度，健全工作机制，细化免责情形，规范业务流程，营造尽职免责、鼓励担当的积极氛围，形成敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制。

“惠商保”特色普惠综合保险提升覆盖面。目前覆盖200万个体工商户，被国家金融监督管理总局评为金融业“为民办实事”范例。

构建养老金融体系增进人民福祉

今年8月，国家金融监督管理总局山西监管局出台《关于银行业保险业做好养老金融工作的通知》，初步构建形成养老金融“3820”工作体系。 划分“3个维度”。结合养老金融发展，统筹划分为养老金金融、养老服务金融、养老产业金融3个发展维度。其中，养老金金融重点提出为制度化养老金提供一系列金融服务的要求，本质是助力制度化养老金实现保值增值；养老服务金融是指除制度化的养老金外，要求为社会群体提供满足养老需求的财富积累、消费以及其他一系列金融服务，本质是满足社会公众多元化养老需求；养老产业金融，要求为养老相关产业、银发经济发展提供投融资金融服务，本质是满足养老产业各种投融资需求。

明确“8项任务”。养老金金融方面，要求做好助力第二支柱发展、推进个人养老金和商业养老金发展等三项任务；养老服务金融方面，提出进一步丰富养老金融产品和服务、增强养老保障供给质效、优化适老化金融服务等三项任务；养老产业金融方面，提出加大信贷支持和保险支持力度等两项任务。

提出“20项举措”。如推动个人养老金发展方面，依托第二支柱积累的批量客户资源，优化个人养老金产品供给，提高企业职工个人养老金参与率，提升个人养老金缴存率和投资率；增强养老保障供给质效方面，要求不断提升城市定制型医疗保险对老年群体的保障水平，探索推广老年人专属意外保险产品；加大信贷和保险支持方面，提出加大县域养老服务设施建设的信贷支持，发挥保险资金长期投资优势等举措。

数据显示，截至三季度末，个人养老金累计开户69.14万个，缴存1.05亿元；城市定制型医疗保险承保60岁以上老年人23.32万人；银行机构为248个养老产业项目贷款近77亿元。

推动数字化转型提升数字金融能力

发展数字金融是金融机构提升服务实体经济质效、满足人民群众金融需要、实现自身高质量发展的重要举措。国家金融监督管理总局山西监管局将数字化转型纳入监管评级，持续推动银行保险机构数字化转型。

数字金融顶层设计和统筹推动逐步加强。我省主要法人银行保险机构都成立了数字化转型委员会或领导小组，加强企业级统筹推动，制定了数字化转型战略规划和实施方案，加强数字化资金和人力投入，数据治理体系不断完善。

金融科技能力持续提升。全省银行保险机构积极探索人工智能、区块链、云计算等技术的创新和应用，智能运维水平稳步提升，分布式技术能力不断增强，部分机构密切跟踪业界最新技术发展和产品迭代，积极开展大模型技术研究，金融科技应用研发能力持续提升。如晋商银行利用区块链技术推出的晋云链存证数据可视化平台，已服务多家核心企业及上下游供应商，累计融资放款超187.12亿元，有效推动了供应链金融的发展。

数字赋能业务经营成效逐步显现。聚焦票据、支付结算、供应链融资、现金管理、国际业务等场景，有效提升服务实体经济质效。如中煤保险自主开发的“慧农保”系统，实现种植险、养殖险和林业险的承保和理赔全流程线上化，前三季度通过该系统承保验标8.45万笔，总保额1190.95亿元。强化智能化、多元化服务，增强金融可获得性、普惠性，推动解决“数字鸿沟”问题。如山西农商联合银行、山西银行通过推出适老版手机银行App大字版、语音播报等功能，累计服务老年客户超125.67万人。(记者张巨峰)