因强迫劳动原因 美阻止千余批陆制太阳能货物进口
因强迫劳动原因,美国阻止进口一千多批中国制太阳能货物。(图:Shutterstock)
美国之音引述路透报导,据联邦海关官员和业界消息人士说,自6月份以来,根据一项新法律和出于对强迫劳动的关切,美国禁止从中国新疆地区进口产品。价值数亿美元的1000多批太阳能零组件目前堆积在美国的各个港口,数量之多以前从未有过报导,这反映了一项旨在就关押新疆维吾尔人拘留营而向北京施加压力的政策,可能会延缓拜登政府为应对气候变化而促使美国电力行业脱碳化努力的风险。
报导称,美国海关和边境保护局(CPB)表示,该局在6月21日《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)生效至10月25日期间,该局共查获了1053批太阳能设备,并且补充说,所有这些货物目前尚未放行。该局不愿透露是哪些制造商或者确认各批次货物中太阳能设备数量的详细讯息,理由是根据联邦法律必须保护商业秘密。
不过,三位了解此事的业界消息人士称,被扣押的产品包括太阳能面板和多晶矽电池,其容量可能高达1千兆瓦,主要由三家中国制造商制造。它们是:隆基绿能科技股份有限公司(Longi Green Energy Technology Co Ltd)、天合光能有限公司 (Trina Solar Co Ltd)和晶科能源控股有限公司(JinkoSolar Holding Co)。
隆基、天合光能和晶科三家合计通常共占美国太阳能面板供应的三分之一。但业内消息人士称,由于担心额外的货物也会被扣留,这些公司已经停止向美国运送新的货物。
在拜登政府寻求使美国经济脱碳并实施《降低通货膨胀法》(IRA)之际,这个瓶颈是美国太阳能发展面临的挑战。该法案是鼓励清洁能源技术,以应对气候变化的一项新法律。
根据贸易组织「美国清洁能源协会」(American Clean Power Association)的数据,美国的太阳能设备安装在第三季度放缓了23%,近23吉瓦(gigawatt)的太阳能项目被延后,主要是由于无法获得电池板。
美国清洁能源协会(ACP)敦促拜登政府简化进口审查程序。该协会在一份声明中说,「根据《防止强迫维吾尔人劳动法》对太阳能电池板审议了四个多月后,这些货物没有一宗被拒绝,而是仍然被困在港口,不知何时是尽头。」
《防止强迫维吾尔人劳动保护法》基本上假定所有来自新疆的商品都是通过强迫劳动制造的,并要求生产商在进口清关之前,出示进口设备的采购文件以证明原材料来源。