影／藍委擬提600億特別預算 分3年整建全台老舊校舍

国民党立委陈菁徽（左）与黄健豪（右）上午举行记者会，检讨当前政府对老旧校舍改善措施，要求中央编列600亿元整建老旧校舍。记者陈正兴／摄影

国民党立委陈菁徽与黄健豪上午举行记者会，检讨当前政府对老旧校舍改善措施，国民党立委陈菁徽将提出特别条例草案，要求中央编列600亿元特别预算整建全台屋龄超过50年老旧校舍，法案通过后于3年内执行完毕。

陈菁徽表示，根据行政院以及地方政府的多项数据显示，全台湾各县市正面临校舍老旧且危险的严峻问题，亟需政府挹注经费进行改善。尤其今年0403花莲大地震后，各县市政府更加重视校舍的安全问题，台北市政府甚至宣布进入大都更时代，并推出「都更八支箭」。然而，在行政院114年的总预算中，值管总额创新高达3兆多元，但却仅编列37.5亿元用于补助地方政府整建校舍，这与当前原物料上涨、校舍建设成本动辄数千万甚至上亿的现实严重脱节。

陈菁徽认为，行政院对此议题的态度令人忧心。政府应承担起教育环境安全的责任，而非将此问题归咎于地方自治。地方财源有限，全园22个县市分配37.5亿元，显然无法应付校舍的庞大修缮需求，根本无济于事。令人不解的是，行政院却编列15亿元进行宣传，这几乎是整建校舍经费的一半。校舍安全关乎学生的生命，一旦发生灾害，再多的行销预算都无法挽回师生伤亡的惨剧。

陈菁徽表示，过去多次前往高雄会勘校园环境，除了厕所老旧，管道堵塞，甚至还发现厕所的墙壁天花板斑驳甚至长出钟乳石，这不仅影响到学生上厕所的权益，也凸显许多校舍已经老旧到问题重重。对此行政院也已核定，以特别统等分配款投入80 亿元进行国民中小学老旧厕所整修。但是连厕所翻修都编列 80 亿的预算，为何整修校舍的费用却仅有37.5亿，实在难以理解。

陈菁徽呼吁，政府应立即正视校舍老旧问题，并针对改善校舍安全编列充足的预算。为此，她已提出「一百十四年度强化公立高级中等以下学校校含环境安全改善特别条例草案」，赋予中央政府编列600亿元特别预算上限的法源依据，确保全台学生能在安全的环境中学习，避免不必要的悲剧发生。

立委黄健豪表示，近年由于缺工缺料。不仅人力成本增加，营建类原物料大涨，营造业成本大幅增加。黄健豪表示，补助审查原则把单价订的明明白白，像是「教室」审查原则以「一般地区每平方公尺2万6,000元为原则」（换算一坪约8万 5950元）。因此，若旧校舍翻新，行情上一坪大概7-12万，单价订在一坪8.6万没有问题，可是如果是拆除改建，光是拆除一坪可能就要3万至5万，还不包含兴建的费用，若包含重建费用一坪可能 15-25 万都有可能。教育部编列这样的补助经要是不是在告诉县市政府、学校，一律只能补强、翻新，不能改建？因为每个县市分配到的经费有限，如果只做补强翻新可能可以多做几间学校，若改建势必会排挤其他学校预算，若该校舍实有改建的必要，也将因为经费不足缘故而无法改建。